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文檔簡介
1、談加強(qiáng)稅收征管審計后鴻燕近期審計署發(fā)布今年第9號公告,審計抽查了11個省(自治區(qū)、直轄市)的214戶申請緩繳稅款、延期申報繳稅以及繳稅情況異常的企業(yè),發(fā)現(xiàn)國稅部門違規(guī)將71戶企業(yè)的13092億元稅款延期征收,占企業(yè)當(dāng)期應(yīng)繳稅款的54%,其中:7個省級國稅局批準(zhǔn)49戶不符合條件的企業(yè)緩繳稅款2793億元;9個市、縣級國稅局批準(zhǔn)13戶企業(yè)以各種虛假理由延期申報繳稅4775億元;個別省級國稅局甚至在企業(yè)正常申報并有能力繳稅的情況下,將企業(yè)已申
2、報的應(yīng)繳稅款4439億元延期至下年征收。此外,還有13個省的62個縣級國稅局為完成稅收任務(wù),違規(guī)向169戶企業(yè)提前征稅和多征稅款共234億元。審計公告顯示,稅務(wù)部門為r完成年度稅收計劃,或者迫于地方政府壓力,“人為調(diào)節(jié)稅收進(jìn)度”,主要手段為“控制入庫量”和“虛增過頭稅”。為建立和諧導(dǎo)向型的公共財政體制,稅收彳lF管審計監(jiān)督地位的提升成為必然趨勢。一、依法審計依法審計是《憲法》和《審計法》確定的審計監(jiān)督的基本原則。稅收的職能是組織財政收入
3、,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行。中央一攬子計劃明確提出宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)是“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”。稅收的基本職責(zé)與宏觀調(diào)控政策目標(biāo)的各方面都密切相關(guān)。在金融危機(jī)下的收入形勢,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法加強(qiáng)稅收征管的要求,為國家宏觀調(diào)控提供財力保障;關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀調(diào)控目標(biāo),充分發(fā)揮稅收對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)稅收在當(dāng)前形勢下更好地實現(xiàn)其職能。審計署組織的歷次稅收征管審計都有反映這類未嚴(yán)格依法征稅的類似問題,稅收還有潛力可挖,這為
4、促進(jìn)稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管、應(yīng)收盡收提供了現(xiàn)實依據(jù);稅收收入中還存在虛假成分,審計機(jī)關(guān)要圍繞人民的根本利益行使監(jiān)督權(quán),維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè),為政府、人大、有關(guān)部門、公眾提供有價值的真實的審計信息。(一)依法審計意識的提升政府審計履行的是一種公共受托責(zé)任,政府代表國家意志執(zhí)行公共財政資源的籌集、使用和管理,審計機(jī)關(guān)需要依法行政,以確鑿的事實、充足的證據(jù)、客觀的判斷,對政府運用公共財產(chǎn)履行公共責(zé)任的盡職情況進(jìn)行審查。尊重法治、尊
5、重民權(quán)等人文精神深入人心,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督不僅具有直接的經(jīng)濟(jì)意義,還具有重要的政治意義和社會意義,對全面落實依法治國基本方132略,建立“廉潔、高效、公開、透明”的服務(wù)型政府,是防范和治理腐敗的明智之舉、強(qiáng)力之舉。獨立性是審計監(jiān)督的本質(zhì)特征。審計機(jī)關(guān)和審計人員應(yīng)按法律的規(guī)定,維護(hù)組織、人員、工作和經(jīng)費等方面的獨立性,以保證審計監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。(二)完善審計法律法規(guī)體系對稅收征管審計T作中尚未做出法律規(guī)范的重要原則、事項應(yīng)當(dāng)在
6、立法上逐步明確,例如制定單行條例和配套規(guī)定,從而構(gòu)建完整的法律規(guī)范體系。對納稅情況進(jìn)行審計時,注意遵守《審計法》、《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅法》等相關(guān)法律規(guī)定,對稅務(wù)部門濫用職權(quán)等情況做好監(jiān)督。(三)完善我國的國家審計準(zhǔn)則體系我國目前的審計準(zhǔn)則主要體現(xiàn)在《審計法》、《中國審計規(guī)范》和《國家審計基本準(zhǔn)則》上,缺乏規(guī)范稅收征管審計程序和審計方法的具體規(guī)范,走向法制化、規(guī)范化、制度化還需要進(jìn)一步的法律制度和規(guī)程作保障。現(xiàn)在有審計人員資格和審
7、計操作總體要求方面的規(guī)范,審計的執(zhí)業(yè)缺乏具體的衡量標(biāo)準(zhǔn),不利于明確審計人員的責(zé)任,稅收征管審計的規(guī)范性法律制度和規(guī)程滯后,圍繞建立公共財政為中心的改革措施,政府和審計機(jī)關(guān)并未出臺和制定與之相適應(yīng)、相配套的審計監(jiān)督辦法,制約著稅收征管審計的深入發(fā)展。稅收征管審計也應(yīng)該加強(qiáng)審計工作制度體系建設(shè),像審計管理體系、質(zhì)量控制體系、風(fēng)險控制體系建設(shè)等,通過制度的規(guī)范和指導(dǎo),達(dá)到審計質(zhì)量和工作效能的最優(yōu)化。二、完善審計問責(zé)制度政務(wù)公開和審計公開工作的
8、開展,稅收征管審計結(jié)果也需要解決權(quán)責(zé)不清、問責(zé)主體不當(dāng)、問責(zé)范圍過窄和懲治力度過輕等問題,需要健全稅收征管審計的問責(zé)制度。審計結(jié)果能夠公開而且能夠問責(zé),這有利于樹立政府在社會公眾中的責(zé)任形象,審計結(jié)果公開才更有效果。責(zé)任追究制度也應(yīng)該以法律形式規(guī)定下來,像對行政權(quán)力執(zhí)行不力、責(zé)任意識淡薄、盲目決策、不依法行政、治政不嚴(yán)、損害政府形象、造成重大經(jīng)濟(jì)損失、貪污或挪用公款、行賄、受賄、縱容或包庇下屬等現(xiàn)象,要能聯(lián)合行政主管部門、紀(jì)檢部門、司法
9、部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究,這是“陽光執(zhí)政”對于稅收審計的要求,也是未來發(fā)展趨勢。三、完善審計結(jié)果公開制度萬方數(shù)據(jù)叫‘~:~rJ..審針含:告錢加強(qiáng)稅a民征管審針后鴻燕近期審計署發(fā)布今年第9號公告,審計抽奮了11個省(自治區(qū)、直轄市)的214戶申請纜繳稅款、延期申報轍稅以及繳稅情況異常的企業(yè),發(fā)現(xiàn)國稅部門違規(guī)將71戶企業(yè)的130.92億元稅款延期征收,占企業(yè)均期應(yīng)繳稅款的54%,其中:7個省級國稅間批準(zhǔn)49戶不符合條件的企業(yè)緩撒稅款27.
10、93億元9個市、縣級國稅局批準(zhǔn)13戶企業(yè)以各種慮假理由延期申報繳稅47.75億元個別省級國稅周甚量在企業(yè)正常申報并有能力繳稅的情況下,將企業(yè)已申報的應(yīng)嫩稅款44.39億元延期至下年征收。此外,還有13個省的62個縣級罔稅局為完成稅收任務(wù),違規(guī)向169戶企業(yè)攤前征稅和多征稅款共23.叫乙元。審計公告跟示,稅務(wù)部門為了完成年度稅收計劃,或者班子地方政府壓力人為調(diào)節(jié)稅收進(jìn)度主要手段為“控制人庫盤“革11“虛增過頭稅“。為建立和諧導(dǎo)向型的公共財
11、政體制,稅收征管審計監(jiān)督地位的提升成為必然趨勢。…、儂法審計依法審計是《憲法》和《審計法》確定的審計監(jiān)督的基本原則。稅收的職能是組織財政收入,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行。中央一攬子計劃明確提出宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)是“擴(kuò)內(nèi)帶、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、愚民生“。稅收的尊本職責(zé)與宏觀調(diào)控政策目標(biāo)的各方嗣都密切相關(guān)。在金融危機(jī)下的收入形勢,認(rèn)真貫徹落實網(wǎng)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法加強(qiáng)稅收征管的要求,為國家宏觀調(diào)控提供財力保障關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)攘的宏觀調(diào)控目標(biāo),充分發(fā)揮稅收對宏觀純濟(jì)
12、的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)稅收在當(dāng)前形勢下更好地實現(xiàn)其職能。審計署組織的歷次稅收征管審計都有反映這類米嚴(yán)格依法征稅的類似問題,稅收還有潛力可挖,這為促進(jìn)稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管、應(yīng)收盡收提供了現(xiàn)實依據(jù)稅收收入中坯存在虛假成分,審計機(jī)關(guān)要回繞人民的根本利益行使監(jiān)督權(quán),維護(hù)回來財政侄濟(jì)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè),為政府、人大、有關(guān)部門、公眾提供有價值的真實的審計信息。(一)依法審計意識的提升政府審計履行的是一種公共受托責(zé)任,政府代表罔家意忠執(zhí)行公共財政資糠的籌集
13、、使用和管用,審計機(jī)關(guān)需要依法行政,以確鑿的事實、充足的證據(jù)、客觀的判斷,對政府運用公共財產(chǎn)耀行公共責(zé)任的盡職情況進(jìn)行審查。尊重法楠、尊繭民權(quán)等人文精神深入人心,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督不僅具有直接的經(jīng)濟(jì)意義,還具有重要的政治意義和社會意義,對全面落實依法治國基本方132賂,建立“廉潔、高娘、公開、透明“的服務(wù)型政府,是防施和治理腐般的明智之舉、強(qiáng)力之主持。獨立性是審計監(jiān)督的本質(zhì)特征。審計機(jī)關(guān)和審計人員fi世按法律的規(guī)定,維護(hù)組織、人員、
14、工作和經(jīng)費等方面的拙立性,以保證審計監(jiān)督的權(quán)威性和有效惰。(二)完替審計法律法規(guī)體系對稅收fJE管審計丁a作中尚未做出法體規(guī)范的重要原則、事項服~在立法上逐步明確,例如制定單行條例和配套規(guī)定,從而構(gòu)建完整的措律規(guī)地體系。對納稅情況進(jìn)行審計時,注意遵守《審計法》、《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅法》等相關(guān)法律規(guī)定,對稅務(wù)部門欖用職權(quán)等情況做好監(jiān)督。)先靜乎與同的同家審計準(zhǔn)則體系我國目前的審計準(zhǔn)則主要體現(xiàn)在《審計怯》、《中國審計規(guī)范》和《國家審
15、計基本準(zhǔn)則》上,缺乏規(guī)范稅收征管審計程序和審計方法的具體規(guī)袍,走向法制化、規(guī)地化、制度化還需要進(jìn)…步的法律制度和規(guī)程作保障。現(xiàn)在有審計人員資格相審計操作總體要求方面的規(guī)施,審計的執(zhí)業(yè)缺乏具體的衡量標(biāo)準(zhǔn),不利于明確審計人員的責(zé)任,稅收征管審計的規(guī)范性法律制度和規(guī)程糟后,圍繞建立公共財政為中心的改革措施,政府和審計機(jī)關(guān)并未出白和l制定與之相適應(yīng)、相配套的審計監(jiān)督辦法,制約著稅收征管審計的深入發(fā)展。稅收征管審計也用該加強(qiáng)審計工作制度體系建設(shè),
16、像審計管理體系、質(zhì)量控制體系、風(fēng)險控制體系建設(shè)等,通過制度的規(guī)施和指導(dǎo)手,達(dá)到審計質(zhì)景和工作嗷能的最優(yōu)化。工、憲蕃審計問費制度政務(wù)公開和審計公開工作的開展,稅收征管審計結(jié)果也需要解決權(quán)貴不清、|可貴主體不當(dāng)、問責(zé)范圍過難和懲前力度過輕等問題,需要健全稅收征管審計的問責(zé)制度。審計結(jié)果能夠公開而且能夠問責(zé),這有利于樹立政府在社會公眾中的責(zé)任形象.審計結(jié)果公開才更有效果。責(zé)任迫究制度也應(yīng)該以法律形式規(guī)定下來,像對行政權(quán)力執(zhí)行不力、責(zé)任意識恢精
17、、盲目決策、不依法行政、治政不嚴(yán)、損害政府形象、盤成寬大經(jīng)濟(jì)擁失、食陌戒挪用公款、行賄、受賄、縱容成包庇下屬等現(xiàn)象,要能聯(lián)合行政吏管部門、紀(jì)檢部門、詞法部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行邊究,這是“陽光執(zhí)政“對于稅收審計的要求,也是未來發(fā)展胳勢。二三、憲蕃審計結(jié)果公開制度信息時代電子商務(wù)對會周軍一、電子商務(wù)的概念1電子商務(wù)是指交易雙方通過國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商品或勞務(wù)的交易。它是在計算機(jī)和通訊技術(shù)的合并基礎(chǔ)上發(fā)展而來的成果,與傳統(tǒng)商業(yè)模式相比電子商務(wù)是一種
18、全新的商業(yè)模式。其模式有以下幾種:(1)企業(yè)內(nèi)部商業(yè)模式(1n嘶et):企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)目前已經(jīng)成為一種有效的商務(wù)工具,它能夠提供企業(yè)內(nèi)各部門、各員工之問快速、安全的交流通道。企業(yè)網(wǎng)能增加商務(wù)活動處理的敏捷性,對市場狀況能更快地作出反應(yīng),更好地為顧客服務(wù)。(2)企業(yè)與消費者問商務(wù)模式(BusinessToCon—sumer):這是消費者利用因特網(wǎng)直接參與經(jīng)濟(jì)活動的形式,類似于商業(yè)電子化的零售商務(wù)。目前,網(wǎng)上銷售發(fā)展十分迅速,在因特網(wǎng)上出現(xiàn)許許
19、多多各種類型的虛擬商店和虛擬企業(yè),提供各種與商品銷售有關(guān)的服務(wù)。(3)企業(yè)間電子商務(wù)模式(BusinessT0Busine鷦):這種方式是電子商務(wù)應(yīng)用最重要和最受企業(yè)鶯視的形式,企業(yè)可以使用因特網(wǎng)對每筆交易尋找最佳合作伙伴,完成從定購到結(jié)算的全部交易行為,包括向供應(yīng)商訂貨、簽約、接收發(fā)票和使用電子資金轉(zhuǎn)移、信用證等方式進(jìn)行付款。這種模式下,企業(yè)間聯(lián)系非常密切,一家企業(yè)的商務(wù)活動能影響另一家企業(yè)的業(yè)務(wù)活動。企業(yè)間電子商務(wù)模式交易雙方能以一
20、種更簡便、更快捷的方式進(jìn)行聯(lián)系和達(dá)成交易。(4)稅收電子化商務(wù)模式(GovemmentToBusiness):即電子稅收,也是GTB在現(xiàn)實中的主要應(yīng)用,政府和企業(yè)間通過這樣一種平臺,在網(wǎng)上完成稅務(wù)申報、支付、傳輸證明等功能。有了這一平臺,納稅人申報將不必再受空間和時間的限制,稅務(wù)人員也可以輕松地解決數(shù)據(jù)處理審核問題。這種方式既減輕了稅務(wù)人員的工作量又方便了納稅人。(5)政府采購電子化商務(wù)模式(BusinessT0G0vem—ment):
21、在BTG模式下,政府可以通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表采購清單,企業(yè)可以以電子化方式來完成對政府采購的響應(yīng)。政府和企業(yè)站在完全平等的立場上,通過互聯(lián)網(wǎng)來完成雙方的交易。政府與企業(yè)利用電子商務(wù)來完成交易,一方面可以提高采購效率,降低成本,另一方面可以建立起監(jiān)督機(jī)制,盡量避免腐敗行為的發(fā)生。2電子商務(wù)在大體上可分為三個層次:國際間的貿(mào)易,國內(nèi)企業(yè)之間的貿(mào)易。企業(yè)同最終消費者之間的貿(mào)易。它起源于20世紀(jì)60年代末的西歐和北美,當(dāng)時一些大企業(yè)采用電子方式相互進(jìn)
22、行數(shù)據(jù)、表格等信息的交換,這種被稱為電子數(shù)據(jù)交換(EDI)的活動是電子商務(wù)的雛形。隨著超文本傳輸協(xié)議的開發(fā)和國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟,電子商務(wù)活動逐漸普及,規(guī)模也不斷擴(kuò)大。至20世紀(jì)90年代末,美國15%的制造業(yè)企業(yè)、224%的批發(fā)和零售企業(yè)、322%的通信和媒體企業(yè)、382%的銀行業(yè)使用了電子商務(wù)。我國外貿(mào)部也于1996年成立了國際貿(mào)易—卜—————一2003年審計署推出審計結(jié)果公告制度,取得良好的社會效果,曝光審計中查出的違紀(jì)違規(guī)行為,
23、嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),充分發(fā)揮審計的威懾作用,有關(guān)行政權(quán)力實施情況的信息透明化,有利于提高稅務(wù)部門等機(jī)關(guān)的工作效率,也有利于提高審計工作質(zhì)量,樹立審計機(jī)關(guān)公正執(zhí)法形象。稅收征管問題是社會普遍關(guān)注事項,依法向社會公布,接受社會的檢驗,也更體現(xiàn)出審計的客觀公正性。不斷完善審計結(jié)果公告制度,使政府審計朝著更加公開和透明的方向發(fā)展?!吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出,到2020年要健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,應(yīng)該完善相應(yīng)法律法規(guī)使
24、審計結(jié)果公開制度化、規(guī)范化、法制化。審計結(jié)果公開的內(nèi)容、程序、監(jiān)督、檢查目前尚無法律支撐,對公開的責(zé)任缺乏強(qiáng)制性規(guī)定的條款。對敏感信息的界定還處于摸索階段,缺乏相應(yīng)的界定標(biāo)準(zhǔn),另外也需要將公開制度和審計保密制度做好協(xié)調(diào)和劃分。四、加強(qiáng)審計資源戰(zhàn)略利用加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)在審計工作中協(xié)同和引導(dǎo)社會輿論,將審計機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察等部門案件線索傳遞和協(xié)調(diào)配合。現(xiàn)在也推行審計政務(wù)公開,將審計監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,更好地履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能。政府審計
25、也是一個服務(wù)部門,服務(wù)對象不僅包括各級人民政府,更應(yīng)包括市場經(jīng)濟(jì)體制下的各個納稅主體,黨政、紀(jì)檢等各級部門要求政府審計機(jī)關(guān)配合的任務(wù)也越來越重??梢杂行Ю妹耖g注冊會計師審計的成果,像有關(guān)企業(yè)納稅情況的審計結(jié)果,減少重復(fù)審計。內(nèi)部審計擁有的大量審計資源和優(yōu)勢同樣可以幫助政府審計達(dá)到事半功倍的效果。審計人才的開發(fā)培訓(xùn)、合理配置、考評制度也可以借鑒會計師事務(wù)所的成熟做法。(作者單位:江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)133萬方數(shù)據(jù)信息時代命存商務(wù)材公針
26、絞尿的彩響周牢…、電子商務(wù)的概念1.電子商務(wù)是指交易現(xiàn)方通過國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商品或勞務(wù)的交易。它是在計算機(jī)和通訊技術(shù)的合并基礎(chǔ)上發(fā)展而來的成果,與傳統(tǒng)商業(yè)模式相比電子商務(wù)是一種企新的商業(yè)模式。其模式布以下幾種:(1)企業(yè)內(nèi)部商業(yè)模式(I附a):企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)目前已經(jīng)成為一種有效的商務(wù)工具,它能夠提供企收內(nèi)各部門、各員工之間快速、安全的交流通道。企業(yè)網(wǎng)能增加商務(wù)活動處理的敏捷性,對市場狀況能更快地作出反應(yīng),更好地為顧客服務(wù)。(2)企業(yè)與消費者問
27、商務(wù)模式(Bu!linessToConsumer):這是消費者利用閔特悶直接參與純濟(jì)活動的形式,類似于商業(yè)電子化的空軍儒商務(wù)。目前,網(wǎng)上銷售發(fā)展十分迅速,在困特網(wǎng)上出現(xiàn)許許多多各種類型的虛擬商店和虛擬企業(yè),提供各種與商品銷售有關(guān)的服務(wù)。(3)企業(yè)間電子商務(wù)模式(Bu!linessToBU!line!l自):這種方式是電子商務(wù)應(yīng)用最熏要和最受企業(yè)蘸視的形式,企業(yè)可以使用肉特網(wǎng)對每筆交易尋找最佳合作伙伴,完成從定購到結(jié)算的全部交易行為,包括
28、向供應(yīng)商訂貨、簽約、接收發(fā)票相使用電子資金轉(zhuǎn)移、借用證等方式進(jìn)行付款。這種模式下,企業(yè)間聯(lián)系非常密切,一家企業(yè)的商務(wù)活動能影響另一家企業(yè)的業(yè)務(wù)活動。企業(yè)問電子商務(wù)模式交易雙方能以一種更簡便、更快捷的方式進(jìn)行聯(lián)系相達(dá)成交易。(4)稅收電子化商務(wù)模式(Co四mmentToBusiness):即電子稅收,也是GTB在現(xiàn)實中的主要向用,政府和企業(yè)間通過這樣一種平臺,在網(wǎng)上完成稅務(wù)申報、支付、傳輸證明等功能。有了這一平俞,納稅人申報將不必再受空間
29、和時間的限制,稅務(wù)人員也可以輕松地解決數(shù)據(jù)處理審核問題。這種方式既堿輕了稅務(wù)人員的工作量又方便了納稅人。(5)政府采購電子化商務(wù)模式(Busine自由ToGovemment):在BTG模式下,政府可以通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表采購清單,企業(yè)可以以電子化方式來完成對政府采購的響應(yīng)。政府和企業(yè)站在完全亭等的立場上,通過直聯(lián)網(wǎng)來完成雙方的交易。政府與企業(yè)利用電子商務(wù)來完成交易…甲方面可以提高采購效事,降低戚本,另一方面可以建立起監(jiān)督機(jī)制,盡最避免腐敗行為
30、的發(fā)生。2.電子商務(wù)在大體上可分為三個層次:國際間的貿(mào)易,罔內(nèi)企業(yè)之間的貿(mào)易,企業(yè)同最終消費者之間的貿(mào)易。它起掘于20世紀(jì)ω年代末的回歐和北榮,絹時一些大企業(yè)采用電子方式相互進(jìn)行數(shù)據(jù)、表格等筒息的交換,這種被稱為電子數(shù)據(jù)交換(EDI)的活動是電子商務(wù)的雛形。隨著超文本傳輸協(xié)議的開發(fā)和國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟,電子商務(wù)活動逐漸普及,規(guī)模也不斷擴(kuò)大。至20世紀(jì)90年代末,榮國15%的制造業(yè)企業(yè)、22.4%的批發(fā)和零售企業(yè)、32.2%的通信和媒體
31、企業(yè)、38.2%的銀行業(yè)使用了電子商務(wù)。我國外貿(mào)部也于1996年成立了國際貿(mào)易問←→→.呻嚕←嚀←仲←&嚀勘←←←“喃←幡咱←“司←唰←唰軒唰軒帽t付~唱t唱←唰←唰←唰←唰←←叫協(xié).唰←i腳.唰←喇←喇t喇←←酌嚀←←←←2∞3年審計署撤出審計結(jié)果公告制度,取得良好的社會效果,曝光審計中查出的違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),充分發(fā)揮審計的威懾作用,有關(guān)行政權(quán)力實施情況的惱息透明化,有利于提高稅務(wù)部門等機(jī)關(guān)的工作效率,也有利于提高審計工作質(zhì)
32、壤,樹立審計機(jī)關(guān)公正執(zhí)法形象。稅收征管問題是性會普遍關(guān)往事項,依法向社會公布,接受社會的槍艙,也更體現(xiàn)出審計的客觀公正性。不斷完善審計結(jié)果公告制度,使政府審計朝著更加公開和透明的方向發(fā)展?!吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出,到2020年哥哥健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,應(yīng)該完善相應(yīng)法律法規(guī)使審計結(jié)果公開制度化、規(guī)范化、法制化。審計結(jié)果公開的內(nèi)容、程序、監(jiān)督、檢查目前尚無法律支撐,對公開的責(zé)任缺乏強(qiáng)制性規(guī)定的條款,對敏
33、感信息的界定還處于摸索階段,缺乏相應(yīng)的界定標(biāo)準(zhǔn),另外也需要將公開制度和審計保密制度做好協(xié)調(diào)和劃分。四、加強(qiáng)審計資掘戰(zhàn)略利用加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)在審計工作中協(xié)間和引導(dǎo)社會輿論,將審計機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察等部門案件錢索傳滯和協(xié)調(diào)配合?,F(xiàn)在也推行審計政務(wù)公開,將審計監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,更好地履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能。政府審計也是一個服務(wù)部門,服務(wù)對象不僅包捅各級人民政府,更應(yīng)包搞市場經(jīng)濟(jì)體制下的各個納稅主體,黨政、紀(jì)檢等各級部門要求政府審計機(jī)關(guān)配合的
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