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1、保障企業(yè)資產(chǎn)安全保障企業(yè)資產(chǎn)安全全面提升資產(chǎn)效能全面提升資產(chǎn)效能財(cái)政部會(huì)計(jì)司解讀《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第財(cái)政部會(huì)計(jì)司解讀《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號(hào)資產(chǎn)管理》資產(chǎn)管理》資產(chǎn)作為企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)資源,是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)。資產(chǎn)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,也就是通常所說(shuō)的“實(shí)物流”管控。在企業(yè)早期的資產(chǎn)管理實(shí)踐中,如何保障貨幣性資產(chǎn)的安全是內(nèi)部控制的重點(diǎn)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制已從如何防范資金挪用、非法
2、占用和實(shí)物資產(chǎn)被盜拓展到重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)效能,充分發(fā)揮資產(chǎn)資源的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。鑒于資產(chǎn)管理的重要性,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》將合理保證資產(chǎn)安全作為內(nèi)部控制目標(biāo)之一,同時(shí)單獨(dú)制定了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號(hào)資產(chǎn)管理》,著重對(duì)存貨、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)提出了全面風(fēng)險(xiǎn)管控要求,旨在促進(jìn)企業(yè)在保障資產(chǎn)安全的前提下,提高資產(chǎn)效能。本文就此進(jìn)行解讀。一、資產(chǎn)管理的總體要求一、資產(chǎn)管理的總體要求為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo),資產(chǎn)管理指引要求企業(yè)加強(qiáng)各項(xiàng)資
3、產(chǎn)管控,全面梳理資產(chǎn)管理流程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施及時(shí)加以改進(jìn)。(一)全面梳理資產(chǎn)管理流程(一)全面梳理資產(chǎn)管理流程一般工商企業(yè),存貨、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中占比最大。無(wú)論是新企業(yè)或是存續(xù)企業(yè),為組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都需要或已經(jīng)制定了相關(guān)資產(chǎn)管理制度,按照嚴(yán)格的制度管理各項(xiàng)資產(chǎn)。為了保障資產(chǎn)安全、提升資產(chǎn)管理效能,企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面梳理資產(chǎn)流程。在梳理過(guò)程中,既要注意從大類上區(qū)分存貨、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),又要分別對(duì)
4、存貨、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等進(jìn)行細(xì)化和梳理。比如,存貨需要從原材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、商品、周轉(zhuǎn)材料等進(jìn)行梳理;固定資產(chǎn)需要從房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備和其他固定資產(chǎn)進(jìn)行梳理;無(wú)形資產(chǎn)需要從專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等進(jìn)行梳理。企業(yè)梳理資產(chǎn)管理流程,應(yīng)當(dāng)貫穿各類存貨、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)從“進(jìn)入到退出”各個(gè)環(huán)節(jié)。比如,對(duì)存貨通??梢詮尿?yàn)收入庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、出庫(kù)、盤點(diǎn)和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理。梳理存貨、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)管理流程
5、,不僅要對(duì)照現(xiàn)有管理制度,檢查相關(guān)管理要求是否落實(shí)到位,而且應(yīng)當(dāng)審結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),針對(duì)業(yè)務(wù)流程中主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定有效的控制措施;同時(shí),充分利用計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),強(qiáng)化會(huì)計(jì)、出入庫(kù)等相關(guān)記錄,確保存貨管理全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)得到有效。下列圖1.2分別列示了生產(chǎn)企業(yè)和商品流通企業(yè)存貨流轉(zhuǎn)的程序。圖1:生產(chǎn)企業(yè)物流流程圖從圖1可以看出,一般生產(chǎn)企業(yè)的存貨業(yè)務(wù)流程可分為取得、驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)保管、生產(chǎn)加工、盤點(diǎn)處置等四個(gè)階段歷經(jīng)取得存貨、
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