女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)

1、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù),女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定和女職工特殊勞動(dòng)保護(hù),女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》是中國政府為維護(hù)女職工的合法權(quán)益，減少和解決女職工在勞動(dòng)和工作中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難，保護(hù)其健康而制定的法規(guī)。2013年適用的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》經(jīng)2012年4月18日國務(wù)院第200次常務(wù)會議通過，2012年4月28日中華人民共和國國務(wù)院令第619號公布。,女職工特殊勞動(dòng)保護(hù),女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度，是針對女職工的生理特點(diǎn)和撫

2、育后代的需要，對女職工在勞動(dòng)過程中的安全和健康依法加以特殊保護(hù)。其主要法律依據(jù)是《勞動(dòng)法》第七章和《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》等法規(guī)。,女職工勞動(dòng)保護(hù)的涵義,女職工勞動(dòng)保護(hù)是針對女職工的生理特點(diǎn)而進(jìn)行的特殊保護(hù)。女職工勞動(dòng)保護(hù)主要是研究生產(chǎn)過程中勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境對女職工健康的影響，防止和針對職業(yè)有害因素對女性生理機(jī)能的影響，保護(hù)女職工健康持久地從事生產(chǎn)經(jīng)營勞動(dòng)，育齡女職工能夠孕育健康子女。

3、,當(dāng)前女職工勞動(dòng)保護(hù)主要存在問題,（一）侵害女職工勞動(dòng)權(quán)益現(xiàn)象普遍一些用人單位在招工中存在性別和年齡歧視，不與女職工簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同履約率低，有的勞動(dòng)合同單方訂立不規(guī)范，合同中缺乏女職工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容，存在加班加點(diǎn)、超時(shí)現(xiàn)象且不按規(guī)定支付加班工資等。例如：民辦服裝加工廠、制鞋廠、紡織廠等。,當(dāng)前女職工勞動(dòng)保護(hù)主要存在問題（續(xù)）,（二）勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差，且得不到改善一些企業(yè)特別是中小型非公企業(yè)設(shè)備陳舊、生產(chǎn)工藝落后、廠房狹窄

4、、作業(yè)環(huán)境差，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施欠缺，勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放不到位，生產(chǎn)一線的女職工直接接收到粉塵、噪音、高溫甚至有毒氣體的危害。例如：化工廠、制鞋廠、私企煤礦、木材加工廠等。,當(dāng)前女職工勞動(dòng)保護(hù)主要存在問題（續(xù)）,（三）女職工“四期保護(hù)”得不到落實(shí)有的女職工在懷孕和哺乳期間被安排從事禁忌勞動(dòng)和夜班勞動(dòng)，一些企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資，為了完成任務(wù)，有的孕期、哺乳期女職工也被安排加班加點(diǎn)，有的女職工不能享受產(chǎn)假和哺乳時(shí)間，生育所需費(fèi)用也難以得到保障。例

5、如：民辦藥廠、食品廠等,當(dāng)前女職工勞動(dòng)保護(hù)主要存在問題（續(xù)）,（四）侵犯女職工人身權(quán)益現(xiàn)象多發(fā)一些企業(yè)特別是非公企業(yè)廠規(guī)廠紀(jì)名目繁多、隨意、不規(guī)范，對職工要求苛刻，侵犯女職工人格尊嚴(yán)和人身權(quán)利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如：20112年，太平洋女性網(wǎng)總編輯董小姐因懷孕被公司辭退 某公司規(guī)定在崗三年內(nèi)不許結(jié)婚，已婚女職工不許要孩子,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》出臺的背景,（一）隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和所有制結(jié)構(gòu)的

6、調(diào)整，我國勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展格局的形成和公有制企業(yè)的改革，使勞動(dòng)關(guān)系多樣化、復(fù)雜化；用工制度的改革和勞動(dòng)力市場的形成，使勞動(dòng)關(guān)系市場化、契約化。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》出臺的背景（續(xù)）,（二）女職工勞動(dòng)保護(hù)需求發(fā)生變化中國女職工隊(duì)伍不斷壯大，站職工總數(shù)的40%多，其中女農(nóng)民工已占女職工總數(shù)的37%，女職工勞動(dòng)保護(hù)的對象、利益訴求呈現(xiàn)出多層次、多樣化，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會文明程度的提高，

7、要求對女職工的勞動(dòng)保護(hù)更明確、更具體、更標(biāo)準(zhǔn)、更科學(xué)。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》出臺的背景（續(xù)）,（三）在貫徹執(zhí)行中存在許多問題由于《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》制定時(shí)間久遠(yuǎn)，其適用范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、生育待遇、禁忌勞動(dòng)范圍的相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)不能滿足新形勢下女職工勞動(dòng)保護(hù)的需求，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，部分條款與國家相繼頒布的有關(guān)法律法規(guī)無法接軌，在一定程度上影響了其作用的發(fā)揮。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》出臺的背景（續(xù)）,（四）社會各界要求修改呼

8、聲強(qiáng)烈自1998年以來，人大、政協(xié)每年都收到希望盡快修改完善《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的議案和提案，且議案和提案數(shù)逐年增加。許多專家、學(xué)者、職工群眾、社會團(tuán)體、婦聯(lián)和工會組織也通過多種渠道和途徑進(jìn)行呼吁，形成了較強(qiáng)態(tài)勢。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》頒布實(shí)施的意義,（一）體現(xiàn)了黨和國家關(guān)心愛護(hù)女職工的一貫政策1925年，第二次全國勞動(dòng)大會通過的《經(jīng)濟(jì)斗爭決議案》就對女工的勞動(dòng)保護(hù)做出明確規(guī)定，新中國成立后，黨又制定了一系列保護(hù)婦女的政策和

9、法令，形成了比較完善的女職工勞動(dòng)保護(hù)法律體系。 《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的頒布實(shí)施體現(xiàn)了黨和國家對女職工權(quán)益保障工作的高度重視，體現(xiàn)了我黨堅(jiān)持民生為重、以人為本的服務(wù)理念。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》頒布實(shí)施的意義（續(xù)）,體現(xiàn)了對女職工和下一代健康的高度重視女職工在肩負(fù)著參與國家社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)重任的同時(shí)，還承擔(dān)著人類繁衍下一代的社會責(zé)任。加強(qiáng)對女職工勞動(dòng)過程中的保護(hù)，對于保護(hù)女職工及其下一代的健康、保證中華民族的整體素質(zhì)的提高具有重大

10、的現(xiàn)實(shí)意義。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》頒布實(shí)施的意義（續(xù)）,（三）有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)女職工工作積極性女職工是工人階級重要組成部分，也是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量。 《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的頒布實(shí)施，有利于保護(hù)女職工的平等就業(yè)、職業(yè)安全和生命健康，對于進(jìn)一步激發(fā)女職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性這創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率具有積極的促進(jìn)作用。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》頒布實(shí)施的意義（續(xù)）,（四）有利于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)

11、關(guān)系的和諧是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，促進(jìn)企業(yè)改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，既可增強(qiáng)女職工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，又解除了女職工的后顧之憂，有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的核心內(nèi)容,一、對女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍作了調(diào)整。一是為突出孕期和哺乳期的保護(hù)，擴(kuò)大了孕期和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍；二是考慮到《勞動(dòng)法》僅規(guī)定經(jīng)期、孕期、哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍，刪去了已婚待孕期禁忌從事的勞

12、動(dòng)范圍；三是為平衡女職工勞動(dòng)保護(hù)與婦女就業(yè)的關(guān)系，縮小了經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)范圍。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的核心內(nèi)容（續(xù)）,二、按國際公約規(guī)定延長產(chǎn)假假期。規(guī)定參照國際勞工組織有關(guān)公約關(guān)于“婦女須有權(quán)享受不少于１４周的產(chǎn)假”的規(guī)定，將生育產(chǎn)假假期延長至１４周（即９８天）。三、明確了流產(chǎn)產(chǎn)假。規(guī)定懷孕未滿４個(gè)月流產(chǎn)的，享受１５天產(chǎn)假；懷孕滿４個(gè)月流產(chǎn)的，享受４２天（６周）產(chǎn)假。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的核心內(nèi)容（續(xù)）,四、生育津貼

13、的支付作出明確規(guī)定。關(guān)于女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付，對未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。五、監(jiān)管部門增加。女職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督管理體制由以前的原勞動(dòng)行政部門一家調(diào)整為人力資源社會保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的核心內(nèi)容（續(xù)）,六、罰款明確具體。違反

14、規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款的，按照受侵害女職工每人１０００元以上５０００元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；違反規(guī)定附錄第一條、第二條的，按照受侵害女職工每人１０００元以上５０００元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；違反規(guī)定附錄第三條、第四條的，處５萬元以上３０萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，停止有關(guān)作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的核心內(nèi)容（續(xù)）,七、首次提出用人單位有防止性騷擾的義務(wù)。《特別規(guī)定》第1

15、1條規(guī)定了用人單位防止工作場所性騷擾的義務(wù)——“用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止在工作場所對女職工的性騷擾?！薄皯?yīng)當(dāng)”一詞表明這是一種強(qiáng)制性規(guī)范，用人單位只要違反此項(xiàng)義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這是女職工期盼已久的一項(xiàng)法律制度，堪稱保障女職工人格尊嚴(yán)和工作環(huán)境權(quán)的一項(xiàng)重大突破，具有深遠(yuǎn)的意義。,新舊規(guī)定之間的區(qū)別,,新舊規(guī)定之間的區(qū)別(續(xù)）,女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍,一、女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍： （一）礦山井下作業(yè)；

16、 （二）體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)； （三）每小時(shí)負(fù)重6次以上、每次負(fù)重超過20公斤的作業(yè)，或者間斷負(fù)重、每次負(fù)重超過25公斤的作業(yè)。,女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍（續(xù)）,二、女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)范圍： （一）冷水作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級、第三級、第四級冷水作業(yè)； （二）低溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級、第三級、第四級低溫作業(yè)；

17、（三）體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)； （四）高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級高處作業(yè)。,女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍(續(xù)）,三、女職工在孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍： （一）作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)； （二

18、）從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn)，接觸麻醉劑氣體等的作業(yè)； （三）非密封源放射性物質(zhì)的操作，核事故與放射事故的應(yīng)急處置； （四）高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的高處作業(yè)；,女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍（續(xù)）,三、女職工在孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍： （五）冷水作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的冷水作業(yè)； （六）低溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的低溫作業(yè)； （七）高溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè)；

19、 （八）噪聲作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè)； （九）體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)； （十）在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè)，伴有強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè)，或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。,女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍（續(xù)）,四、女職工在哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍： （一）孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍的第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第九項(xiàng)； （二）作業(yè)場所空氣中錳、氟、溴、

20、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。,案例分析,結(jié)了婚卻不對外宣稱自己“已婚”身份，近年來都市里出現(xiàn)越來越多此類隱婚族，王柔也是其中一員。王柔的懷孕卻讓她在公司泄了底，并遭到辭退，但公司為此也支付了相應(yīng)的賠償金?！拔椿椤迸毠言斜还巨o退2012年，時(shí)年27歲的王柔應(yīng)聘到海南某公司擔(dān)任預(yù)算員一職，雙方簽訂合同期限為2012年4月16日起至2014年4月15日止，試用期2個(gè)月。合同約定工資實(shí)行基

21、本工資和績效工資相結(jié)合的工資分配方法，績效工資年底考核發(fā)放。王柔履職后，每月平均能拿到近5000元的工資。 王柔在入職前，公司曾分發(fā)《應(yīng)聘表》，王柔在當(dāng)時(shí)的婚姻狀況一欄填寫為“未”；入職后，公司又讓王柔填寫了《員工登記表》，婚否一欄填她仍然填了“否”。王柔在公司的“未婚”身份一直持續(xù)到2012年11月被揭穿，公司發(fā)現(xiàn)王柔懷孕了，并早在2011年7月就結(jié)了婚。2013年1月，公司正式辭退了王柔。,一審法院裁決公司賠償女職工,被公司辭退的

22、王柔向省勞動(dòng)仲裁委申請勞動(dòng)仲裁，要求公司支付違法解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)賠償金和拖欠的績效工資，以及經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)近10萬元。2013年9月省勞動(dòng)仲裁委作出裁決，公司向王柔支付經(jīng)濟(jì)賠償金9569.8元和績效工資4489.05元。公司不服裁決，將王柔訴至法院。公司稱，如果王柔在公司工作至年底，就可以領(lǐng)取到績效工資4489.05元，但由于她隱瞞婚姻事實(shí)，有欺詐行為，故不應(yīng)該領(lǐng)取年底的績效工資。 一審法院美蘭法院認(rèn)為，王柔應(yīng)聘入職時(shí)，雙方未約定未婚

23、為入職條件，王柔隱瞞已婚事實(shí)雖有不當(dāng)，但尚不能構(gòu)成欺詐行為。在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，公司明知王柔在孕期仍解除勞動(dòng)關(guān)系違反了《勞動(dòng)合同法》，應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)賠償金。另外，王柔的工資構(gòu)成是由基本工資和績效工資組成，年底考核后發(fā)放的績效工資亦是勞動(dòng)報(bào)酬的一部分，公司應(yīng)該支付。,公司稱女職工欺詐再上訴,公司不服一審判決，上訴至海口中院。公司認(rèn)為，王柔為了達(dá)到順利入職目的，刻意隱瞞，向公司提供虛假的婚姻狀況信息，違反了《勞動(dòng)合同法》，屬無效合同，依法解除

24、與王柔簽訂的勞動(dòng)合同，符合法律規(guī)定和法律程序。同時(shí)，根據(jù)公司規(guī)定，績效工資統(tǒng)一在年底一次性發(fā)放，王柔離職時(shí)還未到年底，公司不應(yīng)支付王柔績效工資。 王柔辯稱，自己入職時(shí)公司并未約定“未婚”為入職條件，如果公司真的以“未婚”為入職條件，就違反了法律，屬于無效條件，自己與公司的合同顯然沒有違反《勞動(dòng)合同法》。二審法院認(rèn)為，公司解除與王柔之間的勞動(dòng)合同，系以其懷孕后無法勝任工作為由，而非以其隱瞞婚姻狀況為由，且婚姻狀況屬于個(gè)人信息，在不影響

25、王柔的履職行為情況下，未如實(shí)披露婚姻狀況并不構(gòu)成對公司的欺詐。公司在王柔懷孕期間解除勞動(dòng)合同，違反了法律禁止性規(guī)定，屬違法解除勞動(dòng)合同，應(yīng)支付違法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)賠償金。二審維持了一審的判決。,律師說法：隱婚不是解除勞動(dòng)關(guān)系合法理由,海南陽光島律師事務(wù)所陳劍律師表示，我國憲法規(guī)定婚姻自由，在現(xiàn)實(shí)生活中，有些用人單位不愿意招聘未婚女性，或者說沒有生孩子的已婚女性，是因?yàn)橛萌藛挝粨?dān)心為女性員工休產(chǎn)假支付全額工資，導(dǎo)致職場出現(xiàn)許多隱婚族。用人