《侵權(quán)責(zé)任法草案》應(yīng)當重點研究的問題四

1、《侵權(quán)責(zé)任法草案》應(yīng)當重點研究的問題四《侵權(quán)責(zé)任法草案》應(yīng)當重點研究的問題四十三、關(guān)于高度危險作業(yè)責(zé)任關(guān)于高度危險作業(yè)責(zé)任問題，在《民法通則》中只規(guī)定了一個條文，即第123條，統(tǒng)一適用無過失責(zé)任原則?！肚謾?quán)責(zé)任法草案》總結(jié)上述規(guī)定的問題，提出了改進的意見，分為一般規(guī)定和具體規(guī)定。在一般規(guī)定中，籠統(tǒng)規(guī)定“從事高度危險作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當依法承擔侵權(quán)責(zé)任”，以適用于所有的高度危險作業(yè)的侵權(quán)責(zé)任。在此之下，分為三個層次作出不同的規(guī)定：第一

2、，最嚴格的無過失責(zé)任原則，是航空器和核設(shè)施，只有受害人具有故意的才能夠免責(zé)。例如規(guī)定，在運行中的民用航空器、核設(shè)施等造成他人損害的，該民用航空企業(yè)、核設(shè)施的經(jīng)營管理單位應(yīng)當承擔侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因受害人故意造成的除外。第二，較低的無過失責(zé)任原則，是易燃、易爆、劇毒、放射性，受害人故意或者不可抗力免責(zé)。明確規(guī)定制造、加工、使用、運輸、保管易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險物造成他人損害的，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當承擔侵權(quán)責(zé)任，但能夠證

3、明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的除外。第三，過錯推定原則。高空高壓高速軌道運輸工具造成損害的，實行過錯推定原則。規(guī)定的內(nèi)容是，從事高空、高壓、高速軌道運輸造成他人損害的，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當承擔侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明自己沒有過錯的除外。上述三個層次的內(nèi)容是清楚的，改變了對高度危險作業(yè)不問具體情況一律適用無過失責(zé)任原則的情形。只是第三個規(guī)則是否合適值得研究。對此，多數(shù)人反對，但是也有人贊成。高《民法通則》第127條規(guī)定動物致害責(zé)任，只

4、是籠統(tǒng)地規(guī)定適用無過失責(zé)任原則，并不區(qū)分具體情況。而在此之前，我國侵權(quán)法的事件借鑒前蘇聯(lián)侵權(quán)法的做法，對飼養(yǎng)的動物適用過錯責(zé)任原則，對豢養(yǎng)的野生動物適用無過失責(zé)任原則。對造成損害的動物不加區(qū)分，一律適用無過失責(zé)任原則，是不正確的。在美國侵權(quán)法上，對于動物的損害，就區(qū)別野獸和家畜、家禽的不同情況，分別適用不同的歸責(zé)原則。根據(jù)我國的具體情況，對于動物的損害應(yīng)當分為四種情況：第一，適用較低的無過失責(zé)任原則確定動物致害責(zé)任。例如，飼養(yǎng)的動物造成

5、他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔侵權(quán)責(zé)任受害人對其損害的發(fā)生有過失的，應(yīng)當減輕動物飼養(yǎng)人或者管理人的損害賠償責(zé)任。第二，適用較高的無過失責(zé)任原則確定動物致害責(zé)任。例如，飼養(yǎng)具有攻擊性的烈性犬以及野獸等動物造成他人損害，除損害是由受害人故意造成的外，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔侵權(quán)責(zé)任。在規(guī)定條文時，應(yīng)當特別強調(diào)烈性動物，或者有攻擊性動物，或者野獸等，更為準確。同時還應(yīng)當規(guī)定，飼養(yǎng)上述動物的，應(yīng)當進行警示說明。第三，適用過錯推定責(zé)