著名城市策劃人王志綱縱論佛山戰(zhàn)略定位

1、著名城市策劃人王志綱縱論佛山戰(zhàn)略定位著名城市策劃人王志綱縱論佛山戰(zhàn)略定位作者：出處：更新時間：2009年02月14日【】王志綱，中國著名戰(zhàn)略咨詢專家，生于貴州，畢業(yè)于蘭州大學(xué)。曾在社科院從事經(jīng)濟理論研究3年，后在新華社任記者10年。1994年10月離開新華社下海，成為獨立策劃人并創(chuàng)辦了“王志綱工作室”，主持了諸多成功的案例，包括廣東碧桂園、99昆明世博會、山東雙月園、重慶龍湖花園等策劃項目，以及成都、麗江、呼倫貝爾等城市和上海、北京、天

2、津、廣州、西安等的若干區(qū)域一系列具有相當(dāng)大社會影響的項目策劃和城市、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略策劃。其策劃實踐和理論被譽為“中國策劃界的典范”。他領(lǐng)導(dǎo)的王志綱工作室作為中國本土頗具影響力的戰(zhàn)略咨詢研究機構(gòu)，一直處于行業(yè)的領(lǐng)跑地位。核心提示解放思想活動，不僅領(lǐng)導(dǎo)要參與，也要發(fā)動社會各界人士參與。當(dāng)前，我市解放思想學(xué)習(xí)討論活動已經(jīng)進入第二階段，市委為佛山更好地推進科學(xué)發(fā)展點出了七個研究課題，其中新時期佛山發(fā)展的戰(zhàn)略定位首當(dāng)其沖。本報就這一課題約訪了一批專

3、家學(xué)者，對佛山的戰(zhàn)略定位進行分析、探索，建言獻策。從今天起將推出系列報道，敬請關(guān)注。說起新時期佛山發(fā)展的戰(zhàn)略定位，我們立刻想到了王志綱。這不僅是因為他頭上戴著“中國策劃第一人”，“城市戰(zhàn)略策劃專家”的光環(huán)，十多年來為數(shù)十個城市的定位出謀劃策，更因為在2002年佛山著手進行行政區(qū)劃調(diào)整之時，王志綱就已經(jīng)與我們暢談過佛山的發(fā)展和定位，并發(fā)出“在中國經(jīng)濟版圖上尋找佛山的坐標”的呼聲。如今，六年已經(jīng)過去，國內(nèi)外形勢不斷變化，佛山也經(jīng)歷了不同尋常

4、的歷程，新時期佛山如何為自己尋求發(fā)展的戰(zhàn)略定位？我們再一次向王志綱發(fā)出了采訪的請求。鑒于王志綱繁忙的行程，我們非常擔(dān)心這次采訪能否順利進行，然而在各城市間飛來飛去的王志綱，欣然答應(yīng)了我們的采訪要求，并于前天下午，在他深圳的辦公室里，與我們進行了長達兩個多小時的交談。盡管一致關(guān)注佛山發(fā)展，盡管對佛山非常了解，但是在采訪中，王志綱卻一直拒絕就佛山的具體定位發(fā)表意見。他先后多達五次以上說道：“佛山怎么定位，我說不清楚，因為沒有調(diào)查。如果我說，

5、就是不嚴肅的，不負責(zé)任的?！倍鴱牧硗庖粋€角度，他又非常強調(diào)對于城市定位，方法是非常重要的，并對此進行了十分詳細的論述。城市不定位，就像人沒有魂城市定位就是‘我是誰？’‘我從哪里來？’‘我該向哪里去？’如果不搞清楚這些問題，想到什么做什么，非出大問題不可。記者：對于城市的定位，現(xiàn)在人們有很多爭論。有人提出城市需要定位嗎？有人則提出今年也定位明年也定位，到底多少年定位一次才算合理？對于這些觀點，你有什么看法。王志綱：你提出的問題非常重要。我

6、覺得，一個城市如果不定位，就像人沒有魂一樣，是很荒唐的。所以，認為城市不需要定位是站不住腳的。但是，為什么有人反對呢？這是因為這些年一些城市過度除了這三個元素，還有兩個關(guān)鍵詞是離不開的。就是“錯位經(jīng)營”和“差異競爭”，因為城市化和城市發(fā)展最忌諱的是同質(zhì)化，話說起來好聽，做起來卻很難。現(xiàn)在很多官員、專家學(xué)者，一邊批判同質(zhì)化一邊制造同質(zhì)化，為什么呢？我說原因在他們的方法上?，F(xiàn)在，我們的書記、市長們最勤于做什么事呢？就是出去學(xué)習(xí)和考察，這個好

7、不好？好，起碼你敢走出去，但又帶來了另外一個問題，由于沒有原創(chuàng)性的思維，由于找不到自己城市的“魂”，出去考察的結(jié)果是，到大連看到了一個大廣場，就都去搞大廣場，到寧波看到搞濱海區(qū)，就都搞濱海區(qū)，怎么能不同質(zhì)化？看看中央電視臺，每天都有城市在做廣告，好像這點說明一些城市醒過來了，知道城市形象和城市定位的重要性了，但你回頭一看，這邊是水城，那邊綠色之城、生態(tài)之城，大同小異。有鑒于此，我們這些年在四川成都和云南麗江做了很多探索，就是探索“錯位經(jīng)

8、營、差異競爭”。你們現(xiàn)在去看看，從機場出來進成都，就是傳統(tǒng)的古樹、大門，很有味道，他們的民風(fēng)民俗盡可能將它保存下來，然后在此基礎(chǔ)上再吸取現(xiàn)代化的東西，有人說成都不像成都了，我覺得更像成都了，洋為中用，古為今用嘛。再到麗江，人們都擔(dān)心游客多了，城市容量不夠，最后通過開發(fā)新城、疏導(dǎo)老城，騰籠換鳥、比翼齊飛，既保留了東巴文化的特點又解決了城市的容量不夠的問題。而這些問題的解決，都在于方法上的突破，在于定位，在于“找魂”。后來，成都的官員說了一

9、番感慨的話，他認為中國城市要避免同質(zhì)化問題，城市要得到最準確的定位，應(yīng)該要提到“四化”理論：第一是謀劃，任何新領(lǐng)導(dǎo)上來都要做點事就是“運籌謀劃”。但很多人接下來就是規(guī)劃，結(jié)果由于沒有找到城市的“魂“，不清楚城市的個性，就造成了同質(zhì)化，所以規(guī)劃之前，第二步應(yīng)該是策劃，而且是戰(zhàn)略策劃。西方國家將概念性規(guī)劃叫戰(zhàn)略規(guī)劃，其核心就是找到一個城市的核心競爭力和個性，或者說是“文脈”、“魂”。在這個基礎(chǔ)上第三才是規(guī)劃，就是建設(shè)規(guī)劃、空間布局。這個完了

10、以后第四才到計劃，將規(guī)劃變成定量的、可考核的工作內(nèi)容。所以，城市定位要有一套科學(xué)的方法、科學(xué)的坐標體系，要像庖丁解牛那樣?，F(xiàn)在，佛山提出要尋找發(fā)展的戰(zhàn)略問題，能夠意識到這個問題，我覺得這是一個非常大的進步，因為這個問題我在廣東是第一次聽到，由佛山提出來的。城市定位分為三個層次城市定位分成三個層次，第一是戰(zhàn)略定位，第二是功能定位，第三是形象定位。記者：在這樣一套方法論下具體來說，城市定位包含哪幾個層面？王志綱：城市定位分成三個層次。第一是

11、戰(zhàn)略定位，就是“我是誰？我從哪里來？我要向哪去？”第二是功能定位，就是我在整個中國的城市化和全球化過程當(dāng)中，怎么錯位經(jīng)營、差異經(jīng)營？怎么尋找自己的核心競爭力？第三是形象定位，就是我要表述給世人的是什么？比如我們給云南的形象定位叫“彩云之南、萬綠之宗”，這就是云南的個性，就是占領(lǐng)了戰(zhàn)略制高點。所以說城市定位是個系統(tǒng)工程，方式方法非常重要，你們能提出這個問題、思考這個問題，我覺得非常有價值、有意義。盡管王志綱堅持不談對佛山具體定位的想法，但