公共管理專業(yè)英語第二單元課文翻譯

1、1Lesson2TheManagerialApproachtoPublicAdministration公共管理涉及一系列復(fù)雜的關(guān)系和函數(shù)。毫不奇怪，因此，作為一個學(xué)科或身體或理論，公共管理缺乏連貫性。公共管理包含三個比較明顯的方法生長出不同的角度對其功能。有些人認(rèn)為這是一個管理的努力，類似的做法在私人部門。其他人，強(qiáng)調(diào)“公共性”的公共管理，強(qiáng)調(diào)其政治方面。還有人指出，主權(quán)的重要性，憲法，并規(guī)定在公共管理，把它視為一個明顯的法律問題。每個

2、這些辦法往往強(qiáng)調(diào)不同的價(jià)值，程序和結(jié)構(gòu)安排的公共行政活動，每一個意見，市民在一個非常不同的方式，和各采用不同的角度對如何發(fā)展知識。進(jìn)一步復(fù)雜的是，管理方法有2個亞群：傳統(tǒng)（或傳統(tǒng)）公共管理與當(dāng)代改革故宮。記住，這些做法是嵌入在我們的政治文化。它們反映了憲法權(quán)力分立和分配職能的不同分支。管理方法與行政機(jī)構(gòu)的利益，忠實(shí)執(zhí)行或執(zhí)行法律。政治態(tài)度與立法決策問題。法律方法側(cè)重于政府的審判職能，致力于維護(hù)憲法權(quán)利和法治。一旦我們已經(jīng)提出的依據(jù)這三個

3、廣泛的辦法，廣泛的管理，我們將完成我們的定義的討論。我們可以把一個如何解釋每個人提出的各種活動的當(dāng)代公共管理。公共行政的管理辦法那些定義公共行政管理方面，以高效率的方法它往往以盡量減少之間的公共和私人管理的區(qū)別。在他們看來，公共管理基本上是一樣的大企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是按照同樣的管理原則和價(jià)值觀。這一觀點(diǎn)根深蒂固的某些部分的美國社會，是經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在選修的政治領(lǐng)袖，往往對政治的影響行使公務(wù)員這是不尋常的總統(tǒng)選舉的候選人不強(qiáng)調(diào)所謂的能力，“管理”的聯(lián)邦

4、官僚機(jī)構(gòu)并使其更有效和經(jīng)濟(jì)。州長和市長候選人經(jīng)常吹噓他們的管理技能以及。今天，那些誰看公共行政管理分為2組。傳統(tǒng)主義者所取代正在改革者呼吁“重塑政府“發(fā)展”。故宮是取代傳統(tǒng)的方法在幾個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，國家和地方政府。它也很強(qiáng)，在其他一些國家，包括英國，澳大利亞，新西蘭，和斯堪的納維亞國家。然而，今天的公共管理學(xué)生應(yīng)該熟悉。每一個在一些組織和司法管轄區(qū)。傳統(tǒng)的管理辦法，公共管理根的傳統(tǒng)管理方式回到19世紀(jì)公務(wù)員改革者誰首先促進(jìn)方法為手段的公共服

5、務(wù)組織。改革者的主訴，政治任命的公共服務(wù)在各級政府領(lǐng)導(dǎo)的腐3分的總活動的組織。專業(yè)化要求的協(xié)調(diào)，和官僚依賴于層次結(jié)構(gòu)為此。層次結(jié)構(gòu)創(chuàng)建一個權(quán)力鏈管理和協(xié)調(diào)工作分為按專業(yè)化的原則。層次，在毫米，要求項(xiàng)目和職能明確分配到具體的組織單位。否則會有重疊的部門可能促進(jìn)沖突。官僚組織也組織形式，其中闡明的職能和職責(zé)每個員工。職位分類是根據(jù)“科學(xué)”的原則和“組織成一個合理的計(jì)劃。員工的選擇是根據(jù)其能力以執(zhí)行手頭的任務(wù)，就是說，他們的優(yōu)點(diǎn)。其他因素，如

6、政治背景，種族，性別，不應(yīng)予以考慮?！贬槍€別傳統(tǒng)的管理辦法，公共行政促進(jìn)客觀的觀點(diǎn)的人。這是真的，無論是個人的問題是員工，客戶，或“受害者”的公共行政機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)的方法很少考慮市民為客戶。我們不需要去到目前為止最大最重要的分析師韋伯，官僚主義，在考慮“非人化”是“德”的官僚或視為官僚的“齒輪”在組織上，他或她幾乎沒有控制。韋伯認(rèn)為這是一個優(yōu)勢，因?yàn)樗馕吨倭诺摹胺抢硇浴钡那榫w，不干預(yù)的官僚的工作績效。這一觀點(diǎn)是促進(jìn)科學(xué)管理運(yùn)動和傳統(tǒng)管

7、理方式，這往往使個體勞動者為附庸機(jī)械化生產(chǎn)方式。工人適應(yīng)機(jī)器；不是機(jī)器設(shè)計(jì)適合個別工人的身體，心理，社會，和情感特質(zhì)。1920年底，這一觀點(diǎn)的員工清楚地體現(xiàn)在位置的原則分類中的公共部門：“個人特征的員工占據(jù)應(yīng)有的地位沒有影響的分類位置?！皬?qiáng)”的位置定位”的傳統(tǒng)的管理辦法，公共行政組織，其中的意見在形式結(jié)構(gòu)而不是人類而言，減少的重要性，員工個人組織。客戶，也已被人格化，變成了案件，努力促進(jìn)傳統(tǒng)管理的效率價(jià)值，經(jīng)濟(jì)，和有效性。拉夫解釋：官僚

8、機(jī)構(gòu)是一個有效的手段處理大量的人。它將無法處理大量的人在他們的深度和復(fù)雜性。官僚政治是一種工具，找出什么是“相關(guān)”的任務(wù)，官僚機(jī)構(gòu)成立。因此，只有那些事實(shí)在復(fù)雜的個人生活是相關(guān)的任務(wù)需要傳達(dá)之間的個人和機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)這種簡化，現(xiàn)代官僚發(fā)明了”的情況?！痹跀z入水平的官僚機(jī)構(gòu)，個人性格轉(zhuǎn)化為例。只有一個人可以有資格作為一個案例，是他或她治療的允許官僚。更準(zhǔn)確的說，一個官僚不設(shè)立治療或處理者”過程的“唯一”的案件。”“受害者”的公共行政人員的活動