審計人才培養(yǎng)機制的問題與對策.pdf

1、隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，審計機關(guān)要全面履行審計職責，必須充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”功能。作為審計主體的審計人才隊伍的能力和素質(zhì)的高低，直接影響到審計工作的質(zhì)量和審計作用的發(fā)揮?，F(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化、一體化進程不斷加快，要求審計人員不僅精通審計專業(yè)知識，熟悉計算機、數(shù)據(jù)庫的應用，還需要具備一定的工程技術(shù)、金融、保險、預算統(tǒng)籌等方面的知識;不僅能夠發(fā)現(xiàn)財政財務收支的錯弊，而且能夠有效評價體制機制的問題和管理工作

2、的績效。樹立科學的人才觀，堅持以人為本，以能力建設(shè)為核心，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建具有審計特色、適應審計事業(yè)發(fā)展的審計人才培養(yǎng)機制，營造有利于優(yōu)秀審計人才健康成長、發(fā)揮才干的良好環(huán)境是審計機關(guān)的一項基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性任務。
　　回顧歷史，自審計機關(guān)成立以來，一直著力進行干部人事制度的改革，加強審計人才隊伍的建設(shè)，通過多年努力，審計人才的能力和素質(zhì)有了較大的提高，逐步建立了一支政治素質(zhì)較高、能戰(zhàn)斗、肯吃苦、守紀律的審計干部隊伍。但是從可持

3、續(xù)發(fā)展的角度看，由于各方面的原因，審計干部隊伍建設(shè)狀況不容樂觀，在一些方面還存在著不足之處。本文采用文獻研究法、實證分析法、比較研究法、圖表分析法和案例分析法等，界定了審計人才培養(yǎng)機制的概念和內(nèi)涵，歸納了審計人才成長的特征和影響審計人才培養(yǎng)機制運行的關(guān)鍵要素，總結(jié)了審計人才培養(yǎng)中的成功經(jīng)驗。通過查閱審計機關(guān)有關(guān)檔案、文件、文獻資料和問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了審計機關(guān)人才培養(yǎng)方面存在的主要問題。第一，審計人員宏觀意識和綜合素質(zhì)還不夠高，綜合分析能力

4、不夠強，缺乏從宏觀、體制和機制層面提出建議的能力，難以適應審計工作為宏觀經(jīng)濟發(fā)展服務的需要。第二，審計人才結(jié)構(gòu)失衡，年齡梯次不明顯，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏國際型審計人才和專業(yè)領(lǐng)軍人才，成為審計事業(yè)的科學發(fā)展的瓶頸。第三，審計人才教育培訓、選拔任用、考核評價和激勵約束制度還不夠完善，審計人才培養(yǎng)的相關(guān)保障措施還不到位，審計人才培養(yǎng)機制運行效率不高。分析了導致審計機關(guān)干部隊伍出現(xiàn)上述問題的原因主要有以下五個方面:一是審計人才培養(yǎng)目標不明確。二