關(guān)于創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制的對(duì)策與研究

1、關(guān)于創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制的對(duì)策與研究總書記同志指出：“要把干部選準(zhǔn)用好，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備好，建設(shè)好，一個(gè)治本之策是深化干部人事制度改革?！眲?chuàng)新選拔任用機(jī)制是干部人事制度改革的重點(diǎn)，是黨重要的執(zhí)政行為，是黨執(zhí)行制度的重要組成部分。改革開放以來，尤其是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實(shí)施以后，各地選拔任用干部機(jī)制不斷得以創(chuàng)新、使我國(guó)干部選拔任用工作取得了巨大的成就。但受各種因素的制約，一些深層次的矛盾和問題還未得到根本解決，又出現(xiàn)了一

2、些新的矛盾新的問題，這些問題盡管不是創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制的主流，但卻嚴(yán)重?fù)p害了選人用人的公信度，嚴(yán)重抑制了干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制中沒有解決的問題和新產(chǎn)生的問題，只有靠進(jìn)一步改革才能解決，此外沒有出路。干部人事制度改革有風(fēng)險(xiǎn)，但不改革黨就有危險(xiǎn)，不改革的最大危險(xiǎn)是會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾心目中的形象，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾對(duì)黨執(zhí)政行為和執(zhí)政制度的信任。長(zhǎng)此以往，會(huì)擾亂黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，也會(huì)影響干部隊(duì)伍建設(shè)的風(fēng)氣。因此，我們要

3、深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制的重要性和緊迫性，增強(qiáng)創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制的責(zé)任感和危機(jī)感，提高創(chuàng)新選拔任用機(jī)制的自覺性和主動(dòng)性。一、創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制出現(xiàn)的新問題（一）干部選拔任用的民主機(jī)制不夠健全，少數(shù)人特別是一把手說了算的現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在，有些地方表現(xiàn)得還很嚴(yán)重。2.確定個(gè)別談話的范圍不合理使民主失真。如推薦處級(jí)干部必須是科級(jí)以上“群眾參加，這些人是”職務(wù)人“而不是”知情人“。而與被推薦人有經(jīng)常性工作、生活接觸的知情人（

4、包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象和以前平時(shí)相處較多的同事）參與比例還不夠高，對(duì)推薦結(jié)果的真實(shí)性造成影響。另一方面，由于區(qū)域范圍的局限，有時(shí)難免出現(xiàn)”矮子里挑將軍“的情況，這樣推出來的干部未必能真實(shí)達(dá)到群眾的公認(rèn)。3.參與者個(gè)人的喜好使民主失真。部分參與推薦的干部存在個(gè)人偏好和小團(tuán)體利益，民主推薦中不是按照干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)和職位要求來推薦干部，而是按個(gè)人喜好來推薦干部，推一些自己看得順眼和關(guān)系好的人，這樣推出來的干部不一定是德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。4

5、.參與者的民主素養(yǎng)不高使民主失真。在民主推薦中，有的存在”無(wú)所謂“思想，認(rèn)為推薦不推薦無(wú)所謂，放棄自己的民主權(quán)利；有的認(rèn)為事不關(guān)己，組織上提拔誰(shuí)自己都沒意見，不如做個(gè)順?biāo)饲椋l(shuí)打招呼就推薦誰(shuí)；有的為讓推薦者早日離開或想把有的干部往外推，明知其推薦者不是最佳人選，卻違心地推薦；有的是從眾心理，看別人推薦誰(shuí)就推薦誰(shuí)；有的打探消息迎合組織；有的憑感情投票，往往考慮”圈子里的人“。5.受時(shí)間、場(chǎng)所限制使民主失真。民主推薦、民主測(cè)評(píng)一般都是召開