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文檔簡介
1、加強政府投資項目管理對策研究摘要:政府投資項目管理歷來是我國財政管理中的一項重大議題,因為它涉及到政府管理的多個方面,范圍廣,內(nèi)容多,需要多個部門協(xié)同合作完成。當前我國政府項目管理存在著諸多問題,本文以縉云縣為例,對該縣政府投資項目的管理現(xiàn)狀進行研究和分析,指出其存在問題,并嘗試提出相關解決對策。一、引言政府投資項目是指為了促進當?shù)卣谓?jīng)濟的發(fā)展,滿足社會發(fā)展的各項需求,由由政府通過財政投資,發(fā)行國債或地方財政債券,或者外國政府贈款以及
2、國家財政擔保的國內(nèi)外金融組織的貸款等方式獨資或合資興建的固定資產(chǎn)投資項目。政府投資項目作為政府實現(xiàn)其職能的一種重要手段,在國民經(jīng)濟運行中起到了至關重要的作用。但是隨著近年來改革開放的深入,政府職能的轉(zhuǎn)變和國家投融資體制的改革,現(xiàn)行的政府項目管理模式存在諸如決策管理缺乏科學性、預算審核、監(jiān)督機制不完善,項目運行效益低下等問題,給國家財政帶來巨大損失,對政府的行政效率產(chǎn)生極大的負面影響,讓廣大民眾屢屢對政府的行政方式和能力產(chǎn)生質(zhì)疑。因此,本
3、文以縉云縣為例,結(jié)合實例提出該縣在項目投資管理過程中存在的問題,并針對出現(xiàn)的問題提出解決措施,以期改善該地政府投資項目運行效率,進一步提高政府行政能力,提升政府形象。二、縉云縣政府投資項目管理的現(xiàn)狀政府投資項目主要的人員組成多出身于行政管理或類似專業(yè),而項目投資這類工作需要有一定專業(yè)知識和能力的人員才能勝任,因此,政府部門應該積極引進有關專業(yè)對口人才,嚴格按照要求選拔任用專業(yè)人士,擴大專業(yè)人才在項目管理部門的人數(shù)比重。在項目決策、實施、
4、監(jiān)督的過程中都應有專業(yè)人士從中指導、把關和監(jiān)督。這可以極大地降低決策失誤、提高項目運行效率??N云縣目前也存在著這樣的問題,因此建議人社局和機關人事組織部門在投資項目管理部門加大專業(yè)人才引進力度,并設置豐厚薪酬待遇吸引優(yōu)秀人才,提升項目管理部門的人才專業(yè)化。2、健全項目決策機制政府投資項目的良好運行首先離不開科學、民主的項目決策,所以必須健全投資項目決策機制,規(guī)范政府投資行為。政府在審批投資項目時必須嚴格按照相關規(guī)定程序,不能有徇私行為。
5、其次,要對項目可行性做好深入調(diào)查研究,認真評估項目的可行性、項目預期收益,嚴格審核項目所需資金數(shù)額。最后,建立政府投資項目公示制度,虛心聽取社會各方有益的意見和建議,以便對項目做適當?shù)男拚妥儎???N云縣現(xiàn)已逐步建立政府投資項目對外公示制度,并且取得一定的成果,獲得了社會各界人士的支持和贊許。3、完善項目監(jiān)督體系面對政府投資項目建設過程中出現(xiàn)的預算超額現(xiàn)象和因此衍生出來的各類貪污腐敗現(xiàn)象,我們都應該引起足夠的重視,從多個環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度。
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