圖們江區(qū)域跨境物流通道構(gòu)筑研究.pdf

1、圖們江區(qū)域地處東北亞地理中心，位于中國、俄羅斯、朝鮮三國的交界處，也是日本海沿岸地區(qū)，隔海相鄰日本、韓國等經(jīng)濟發(fā)達國家，經(jīng)濟合作與交流的潛力非常大。自從聯(lián)合國開發(fā)計劃署1991年10月在聯(lián)合國總部公布東北亞幾國共同開發(fā)圖們江區(qū)域的宏偉規(guī)劃至今，已經(jīng)流逝了20年，但是遠遠沒有達到預期的開發(fā)目標。2009年8月，國務院批文“中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要—以長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)”，表明了以國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面上積極推動圖們江地區(qū)開發(fā)。這個綱

2、要的提出給圖們江地區(qū)帶來了新的活力。但是，要推動圖們江區(qū)域開發(fā)，首先要構(gòu)筑對外物流通道。我國由于仍未恢復圖們江上的航行權(quán)，要建設以琿春和圖們?yōu)槠瘘c的環(huán)日本海物流通道，必須構(gòu)筑通過鐵路和公路到達朝鮮和俄羅斯的日本海沿岸港口的跨境物流通道。
　　本研究通過建設與之相連的公路和鐵路系統(tǒng)以及口岸設施來利用俄羅斯的扎魯比諾港和朝鮮的羅津港、清津港，構(gòu)筑圖們江地區(qū)跨國界物流通道的對策。目前，對于圖們江區(qū)域跨境物流通道構(gòu)筑來說，雖然存在圖們江地

3、區(qū)的地理位置優(yōu)勢，東北亞區(qū)域潛在性經(jīng)濟互補關(guān)系的存在，中國長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設的推動，朝鮮的羅先經(jīng)濟特區(qū)進一步開發(fā)開放等有利因素，但是仍然存在東北亞區(qū)域國際環(huán)境不穩(wěn)定，吉林省與日韓朝俄四國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系薄弱等不利因素，阻礙跨境物流通道的構(gòu)筑進程。為了取長補短，發(fā)揮其優(yōu)勢，避免和消除不利因素，推動圖們江區(qū)域跨境物流通道構(gòu)筑步伐，應該采取以下對策。一是相關(guān)國家之間確立行之有效的合作機制。我國應充分發(fā)揮與東北亞各國都保持良好的政治經(jīng)濟關(guān)系

4、的優(yōu)勢，積極發(fā)揮主導作用，協(xié)調(diào)相關(guān)各個國家的政治、經(jīng)濟利益關(guān)系，從能給相關(guān)各國都帶來直接利益的物流、旅游等領(lǐng)域開始，構(gòu)筑雙邊乃至多邊合作機制。二是加強圖們江區(qū)域跨境軟硬基礎設施建設，推動圖們江區(qū)域物流通道構(gòu)筑步伐。三是爭取圖們江區(qū)域各個國家中央政府的支持。四是擴大物流需求。積極實現(xiàn)東北地區(qū)的糧食、煤炭、化工、鋼鐵、汽車等大眾商品的內(nèi)貿(mào)跨境運輸?shù)耐瑫r，加強相關(guān)各國之間的產(chǎn)業(yè)合作，建立區(qū)域性國際分工體系，推動貿(mào)易和投資的發(fā)展。五是積極促進物