國(guó)際法視域下圖們江國(guó)際通航問(wèn)題預(yù)期研究.pdf

1、圖們江是一條流經(jīng)中國(guó)、俄羅斯和朝鮮三國(guó)的國(guó)際河流。作為一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)課題，圖們江國(guó)際通航問(wèn)題引起相關(guān)學(xué)者們的關(guān)注和研究已經(jīng)有二十七年了，至今未得到徹底解決。其原因主要有:復(fù)雜、多變、脆弱的東北亞地緣政治環(huán)境的消極影響、現(xiàn)實(shí)主義冷戰(zhàn)思維的消極影響、缺乏強(qiáng)有力的國(guó)家意志的支撐、觀念落后，缺乏有效的制度安排、基礎(chǔ)工作非常薄弱、資金支持能力薄弱等六個(gè)因素。由于圖們江國(guó)際通航問(wèn)題與復(fù)雜的東北亞國(guó)際關(guān)系糾纏在一起，在課題研究的過(guò)程中，缺少國(guó)際政治上

2、的視角和國(guó)際法上的依據(jù)與參照，致使研究成果在推動(dòng)圖們江國(guó)際通航方面的作用未到達(dá)預(yù)期。
　　在改革開(kāi)放的新時(shí)期，東北地區(qū)當(dāng)仁不讓地成為下一輪改革開(kāi)放的中的重點(diǎn)地區(qū)。2009年8月30日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要——以長(zhǎng)吉圖為開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)》，標(biāo)志著長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在2011年兩會(huì)期間正式公布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中更是明確提出要把吉林“建成向東北亞開(kāi)