高校校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題研究[文獻(xiàn)綜述]

1、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）文獻(xiàn)綜述題目：高校校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題研究一、前言部分高校企業(yè)集團(tuán)存在經(jīng)營(yíng)效益低下，對(duì)下屬企業(yè)管理不規(guī)范、長(zhǎng)期無償占用學(xué)校資金等問題，文章在對(duì)審計(jì)的問題進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體措施，對(duì)未來高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的運(yùn)營(yíng)管理具有參考和借鑒意義。目前，高校按照教育部要求積極推進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)，建立了以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為核心的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理體制，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的主要任務(wù)是管理學(xué)校所投資股權(quán)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，確保國(guó)有資

2、產(chǎn)的保值增值。現(xiàn)行一些高校的企業(yè)集團(tuán)在職能上與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司有相似之處，因此研究高校企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理存在問題，對(duì)未來資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的運(yùn)營(yíng)管理具有參考和借鑒意義。本文基于高校與企業(yè)集團(tuán)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，探討加強(qiáng)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體措施。二、主題部分（一）國(guó)外關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)融資的研究（一）國(guó)外關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)融資的研究20世紀(jì)80年代，撒切爾夫人在英國(guó)執(zhí)政，她要求“非贏利部門自己負(fù)責(zé)自己的事情”，英國(guó)各大學(xué)的經(jīng)費(fèi)在原來基礎(chǔ)上被削減10％。牛津

3、這所著名的貴族學(xué)校被逼到市場(chǎng)前沿，不得不開始重視產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，把自己的東西拿到市場(chǎng)上待價(jià)而沽。近些年來，在牛津和英國(guó)其他大學(xué)的周圍崛起了許多小企業(yè)，它們被稱為spinoffcompany，直譯就是“剝離公司”。一旦成功，自有風(fēng)險(xiǎn)投資家介入，學(xué)校按照事先與教員簽訂的協(xié)議，抽取一定的比例；如果失敗，那就當(dāng)學(xué)校在搞科研。此外，JeffMadura（2008）對(duì)于投資目標(biāo)，主要是在高校校辦產(chǎn)業(yè)，如果校辦產(chǎn)業(yè)管理不善破產(chǎn)清算，學(xué)校會(huì)共同和連帶責(zé)任，

4、形成學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)性能和投資風(fēng)險(xiǎn)的主要原因：（1）無論企業(yè)學(xué)校。校辦企業(yè)有正確的人員，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者從重點(diǎn)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理安排學(xué)校，所以投資決策管理的學(xué)校應(yīng)該介入。附屬在學(xué)校里，因?yàn)槠髽I(yè)沒有法律人格和不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，他們的大學(xué)清華大學(xué)規(guī)范校辦企業(yè)管理體制試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，改制成功后，其他院?？山Y(jié)合本校的實(shí)際情況進(jìn)行改制。社會(huì)與學(xué)校內(nèi)部環(huán)境的影響改變了傳統(tǒng)的思維觀念。高校的改革在不斷地深化，社會(huì)融資的參與與高?；I資渠道的多元化，逐漸改

5、變了高校的理念。校辦企業(yè)的優(yōu)勢(shì)—高新技術(shù)。校辦企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于依托高校的高新技術(shù)，這是社會(huì)上的企業(yè)所不能比擬的。胡永梅（2009）認(rèn)為校辦企業(yè)改制不徹底，法人治理結(jié)構(gòu)不健全、運(yùn)作不規(guī)范，設(shè)有真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度。教育部要求各高校成立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，實(shí)行經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。承包經(jīng)營(yíng)，管理松散、監(jiān)督不力，校辦企業(yè)收益分配不合理。校辦企業(yè)在彌補(bǔ)教育科研經(jīng)費(fèi)不足、改善教職工福利與提高科研水平等反面發(fā)揮了重要作用。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不完善

6、。目前，很多校辦企業(yè)設(shè)有建立一套完整的、適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)要求的校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，造成校辦企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度缺失，內(nèi)部約束乏力。張雪冬（2005）認(rèn)為會(huì)計(jì)工作涉及各方面的利益關(guān)系，處理不當(dāng)將會(huì)影響有關(guān)方面的利益，因此會(huì)計(jì)工作必須依法進(jìn)行。從1996年以來進(jìn)行的整頓會(huì)計(jì)工作程序情況看，許多單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度不健全，會(huì)計(jì)核算混亂，財(cái)務(wù)收支失控，不僅損害了國(guó)家和社會(huì)公眾利益，也對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)管理帶來消極影響。因此，各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管

7、理制度建設(shè)，使內(nèi)部會(huì)計(jì)管理工作的程序、方法、要求等制度化、規(guī)范化，這樣才能保證會(huì)計(jì)管理工作有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范有序，才能保證會(huì)計(jì)工作在單位經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。徐文學(xué)（2004）認(rèn)為高等學(xué)校利用自己的科研優(yōu)勢(shì)辦企業(yè)，一是將封閉的科研轉(zhuǎn)向社會(huì)，有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；二是使高校教學(xué)、科研的發(fā)展有了較強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)；三是提高了教職工生活水平，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。實(shí)踐證明，成功的校辦企業(yè)，都有明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，但有的學(xué)校，不顧自身?xiàng)l