第二章管理思想的發(fā)展

1、第二章　管理思想的發(fā)展,本章要解決的主要問(wèn)題：（1）了解中外早期的管理思想及管理思想、管理理論產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景（2）了解管理思想和管理理論經(jīng)歷的主要階段及各階段的主要特點(diǎn)（3）了解泰勒的“科學(xué)管理思想”的主要內(nèi)容,（4）闡明法約爾對(duì)管理科學(xué)的貢獻(xiàn)，尤其是五大管理要素和十四項(xiàng)原則（5）敘述韋伯的行政組織理論（6）敘述梅奧及其同事在霍桑實(shí)驗(yàn)中的過(guò)程和人際關(guān)系學(xué)說(shuō)（7）了解現(xiàn)代管理理論叢林的主要學(xué)說(shuō)及其內(nèi)容,第一節(jié)　　西方早期

2、管理思想,西方管理管理理論的萌芽階段18世紀(jì)末（18世紀(jì)60年代產(chǎn)業(yè)革命）—19世紀(jì)末古典管理理論階段：20世紀(jì)初行為科學(xué)理論階段：20世紀(jì)30年代現(xiàn)代管理理論階段：20世紀(jì)60年代當(dāng)代管理理論階段：20世紀(jì)80年代,一、早期管理思想產(chǎn)生的歷史背景,現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)歷以下階段：1、18世紀(jì)后半葉，以紡紗機(jī)的應(yīng)用為序幕，以蒸汽機(jī)的出現(xiàn)為主要特征，以機(jī)器大工業(yè)代替工場(chǎng)手工業(yè)，開始實(shí)行了生產(chǎn)的機(jī)械化為主要標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命。,2、19世紀(jì)未到

3、20世紀(jì)初的以電力的發(fā)明為主要特征，以電力的廣泛應(yīng)用為主要標(biāo)志的工業(yè)技術(shù)革命。（工業(yè)的動(dòng)力基礎(chǔ)）3、20世紀(jì)40年代后，以生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化為主要特征，以采用電子控制的自動(dòng)化機(jī)器和生產(chǎn)線進(jìn)行生產(chǎn)為主要標(biāo)志的工業(yè)技術(shù)革命。4、20世紀(jì)70年代后期開始，以微電子技術(shù)為中心，以生物工程、新能源、新材料和智能機(jī)器人為內(nèi)容的新工業(yè)技術(shù)革命。,西方管理理論萌芽于18世紀(jì)下半葉，這個(gè)階段從18世紀(jì)60年代產(chǎn)業(yè)革命開始到19世紀(jì)末，歷經(jīng)100多年。

4、在18世紀(jì)60年代以后，西方國(guó)家開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)革命。這場(chǎng)革命使以手工業(yè)為基礎(chǔ)的資本主義工場(chǎng)向采用機(jī)器的資本主義工廠制度過(guò)渡。,產(chǎn)業(yè)革命使生產(chǎn)力有了較大的發(fā)展；隨之而來(lái)的是管理思想的革命，計(jì)劃、組織、控制等職能相繼產(chǎn)生。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)產(chǎn)品的復(fù)雜程度與工作專業(yè)化程度日益提高，企業(yè)經(jīng)理人員也逐漸擺脫了其他工作，專門從事管理。所以，產(chǎn)業(yè)革命不僅是生產(chǎn)技術(shù)上的革命，而且也是管理制度和管理思想上的革命，并使西方管理理論得以萌芽產(chǎn)生。,二、早期

5、管理思想的代表人物與其主要觀點(diǎn),（一）亞當(dāng)．斯密1、人物簡(jiǎn)介及代表作亞當(dāng)·斯密(Adam Smith 1723—1790)是第一個(gè)對(duì)西方管理理論作出貢獻(xiàn)的英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家。在1776年發(fā)表了他的代表作《國(guó)富論》（國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究）。該著作不但對(duì)經(jīng)濟(jì)和政治理論的發(fā)展有著突出貢獻(xiàn)，對(duì)管理思想的發(fā)展也有重要的貢獻(xiàn)。,亞當(dāng)·斯密在他的《國(guó)富論》中以制針業(yè)為例說(shuō)明了勞動(dòng)分工給制造業(yè)帶來(lái)的變化。書中寫到：

6、如果—名工人沒(méi)有受過(guò)專門的訓(xùn)練，恐怕工作一天也難以制造出一枚針來(lái)。如果把制針程序分為若干項(xiàng)目，每個(gè)工人只分工負(fù)責(zé)其中一項(xiàng)，這樣一來(lái)，平均一個(gè)工人每天可以生產(chǎn)4800枚針，生產(chǎn)效率提高的幅度是相當(dāng)驚人的。,2、主要觀點(diǎn)亞當(dāng)·斯密認(rèn)為：勞動(dòng)是國(guó)民財(cái)富的源泉，勞動(dòng)生產(chǎn)力的改良和增進(jìn)，是國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的基本原因。這一觀點(diǎn)，已經(jīng)成為西方管理理論的一個(gè)重要論點(diǎn)。斯密特別強(qiáng)調(diào)了分工的作用并分析了勞動(dòng)分工的經(jīng)濟(jì)效益，提出了“生產(chǎn)合理化”的概念

7、。他的這些觀點(diǎn)為西方管理理論提出了—條極其重要的原理。,（1）分工①分工可以使勞動(dòng)者專門從事一種單純的操作，提高熟練程度、增進(jìn)技能。②分工可以減少勞動(dòng)者工作的轉(zhuǎn)換，節(jié)約從種工作轉(zhuǎn)換到另外一種工作所損失的時(shí)間。③分工可以使勞動(dòng)簡(jiǎn)化，有利于發(fā)現(xiàn)比較方便的工作方法，促進(jìn)工具的改良和機(jī)器的發(fā)明。,（2）經(jīng)濟(jì)人所謂“經(jīng)濟(jì)人”觀點(diǎn)，是斯密的一個(gè)根本論點(diǎn)。主要講經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是具有利己主義的人們的活動(dòng)所產(chǎn)生的。即人們參于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的是追求個(gè)人利益

8、的實(shí)現(xiàn)，各人利益的實(shí)現(xiàn)需要其它人的協(xié)助。此觀點(diǎn)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的反映，這對(duì)西方管理的實(shí)踐和理論，都具有重要的影響。,（二）羅伯特·歐文,1．人物簡(jiǎn)介及代表作羅伯特·歐文(Robert Owen，1771—1858) 是英國(guó)的空想社會(huì)主義者。他的著作有：《有關(guān)新拉那克機(jī)構(gòu)的陳述》(1812)、《新社會(huì)觀》(18l3-1814)、《關(guān)于制造制度的效果的觀察》(1815)、《對(duì)新拉那克的演說(shuō)》(1816)、關(guān)于《使國(guó)家

9、擺脫目前所處困境的方案》的三篇演說(shuō)(1817)、《對(duì)拉那克郡的報(bào)告》(1821)。,3.強(qiáng)調(diào)計(jì)劃職能與執(zhí)行職能的分離，設(shè)置計(jì)劃部門進(jìn)行管理，改變過(guò)去憑企業(yè)主或工長(zhǎng)的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和判斷發(fā)出命令、管理企業(yè)的舊制度，代之以由專業(yè)的管理部門采用科學(xué)的方法，通過(guò)組織系統(tǒng)進(jìn)行管理的新辦法。這是“管理專業(yè)化”的開端。泰羅曾經(jīng)明確說(shuō)過(guò)，在一切企業(yè)組織所進(jìn)行的工作方面，用調(diào)查研究和科學(xué)知識(shí)來(lái)代替?zhèn)€人的判斷或意見(jiàn)。這是管理思想上的一個(gè)重要變化。他在長(zhǎng)期的管理工

10、作中進(jìn)行的大量的觀察和一系列試驗(yàn)，為科學(xué)管理的實(shí)際運(yùn)用，作出了貢獻(xiàn)。這也是管理理論與管理實(shí)際相結(jié)合的一個(gè)顯著標(biāo)志。,2．主要觀點(diǎn)歐文最早注意到人的因素對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要性，他反對(duì)將人視為機(jī)器，強(qiáng)調(diào)人和機(jī)器的根本區(qū)別在于人是有需要的有機(jī)體，因此，要區(qū)別“有生機(jī)器”和“無(wú)生機(jī)器”。歐文的管理思想，集中體現(xiàn)于他在蘇格蘭新拉納克工廠的改良措施中。,包括：(1)改善工廠的工作條件，使生產(chǎn)設(shè)備布局合理化，縮短勞動(dòng)時(shí)間；(2)提高雇傭童工的最低

11、年齡限制；(3)提高工資，在廠內(nèi)免費(fèi)為工人提供膳食，開設(shè)工廠商店，設(shè)立幼兒園和模范學(xué)校，創(chuàng)辦互助儲(chǔ)金會(huì)和醫(yī)院，發(fā)放撫恤金；(4)與工人接觸，了解工人的生產(chǎn)、生活情況。,歐文的改革設(shè)想，盡管在當(dāng)時(shí)看來(lái)很不現(xiàn)實(shí)，但他最早注意到管理中人的因素，歐文是人事管理的先驅(qū)者，他重視人的因素，在工業(yè)中所起的重要作用。他的理論和實(shí)踐對(duì)以后的管理特別是人事管理有相當(dāng)大的影響。,（三）查爾斯·巴貝奇,1．人物簡(jiǎn)介及代表作在產(chǎn)業(yè)革命后期，英國(guó)人查爾

12、斯·巴貝奇(Charles Babbage 1792一1871)是對(duì)管理思想貢獻(xiàn)最大的主要人物。巴貝奇也是數(shù)學(xué)家、科學(xué)家和作家。他于1832年出版了《論機(jī)器和制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)》，論述了專業(yè)分工、工作方法、機(jī)器與工具的使用和成本記錄等，是管理學(xué)上一本重要的文獻(xiàn)。他在進(jìn)行管理研究時(shí)曾走遍英國(guó)歐洲大陸，了解有關(guān)制造業(yè)方面的各種問(wèn)題，并研究了經(jīng)理人員解決這類問(wèn)題的辦法。,巴貝奇以自己的親身經(jīng)驗(yàn)，奉勸當(dāng)時(shí)的經(jīng)理人員盡量采用勞動(dòng)分工。通過(guò)時(shí)

13、間研究和成本分析，他進(jìn)一步地分析了勞動(dòng)分工使生產(chǎn)率提高的原因，他的解釋比亞當(dāng)·斯密更全面、更細(xì)致。,2．主要觀點(diǎn)巴貝奇進(jìn)一步發(fā)展了亞當(dāng)·斯密關(guān)于勞動(dòng)分工的利益的思想、指出了腦力勞動(dòng)同體力勞動(dòng)一樣，也可以進(jìn)行勞動(dòng)分工的道理，提出了要提高效率必須細(xì)致研究工作方法和以專業(yè)技能作為工資與獎(jiǎng)金基礎(chǔ)的原理。巴貝奇還重視人的作用，鼓勵(lì)工人提建議，主張實(shí)行有益的建議制度，重視運(yùn)用管理技術(shù)等等。由此可知，巴貝奇早在泰羅發(fā)表《科學(xué)管理

14、原理》前80多年．就己把科學(xué)方法應(yīng)用于管理，并加以理論化。,分工提高效率的原因：（1）節(jié)省了學(xué)習(xí)需要的時(shí)間（2）節(jié)省了從一道工序轉(zhuǎn)移到下一道工序所需要的時(shí)間（3）經(jīng)常從事某一種工作，肌肉得到鍛煉，不易引起疲勞（4）節(jié)省了改變工具，調(diào)整工具所需要的時(shí)間。,（5）節(jié)省了學(xué)習(xí)時(shí)間所耗費(fèi)的材料（6）重復(fù)同一操作，技術(shù)熟練，工作速度較快。（7）注意力集中于單一作業(yè)，便于改進(jìn)工具和機(jī)器。,四、理查.阿克萊特的科學(xué)管理實(shí)踐五、小瓦爾特和

15、博爾頓的科學(xué)管理制度六、馬薩諸塞州車禍與所有權(quán)和管理權(quán)的分離七、尤爾的工廠秩序和法典八、湯尼的收益分享制度與哈爾西的獎(jiǎng)金方案,早期管理思想的主要特點(diǎn),在這一階段，西方管理理論尚未形成系統(tǒng)的理論。主要特點(diǎn)在于管理主要憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，靠饑餓政策迫使工人工作。但是，在管理思想、生產(chǎn)管理、工資獎(jiǎng)勵(lì)、成本核算、人事管理、領(lǐng)導(dǎo)方式、組織結(jié)構(gòu)等方面，特別是在勞動(dòng)組織問(wèn)題上，對(duì)于西方管理理論的發(fā)展起著重要的影響。,第二節(jié) 古典管理理論,泰羅的科學(xué)管

16、理理論法約爾的組織管理理論韋伯的行政組織理論,一、古典管理理論產(chǎn)生的背景,管理的實(shí)踐同人類的歷史一樣悠久，但系統(tǒng)的管理理論的形成，在西方卻是在19世紀(jì)末20世紀(jì)初。當(dāng)時(shí)，科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了巨大變化，對(duì)企業(yè)管理提出了新的要求，也為創(chuàng)建新的管理理論提供了有利的條件。第二次工業(yè)革命，石油、電力等新能源和化學(xué)等新技術(shù)在工業(yè)上的廣泛應(yīng)用，資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，推動(dòng)了資本的積累和集中，逐步出現(xiàn)了各種壟斷組織。資本主義由自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期進(jìn)入

17、了壟斷時(shí)期。但是，此時(shí)的管理還相當(dāng)落后，并且一般是建立在經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷的基礎(chǔ)上，而缺乏科學(xué)的依據(jù)，因此，當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)的成就和生產(chǎn)力發(fā)展的可能，遠(yuǎn)沒(méi)有被充分利用。為了進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)，必須在管理方面有一個(gè)較大的突破，而以往管理經(jīng)驗(yàn)的積累、管理思想的種種萌芽，也為創(chuàng)建新的管理方法相管理理論提供了有利條件。管理理論正是在這種情況下，在管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。19世紀(jì)末20世紀(jì)初創(chuàng)建的管理理論，人們稱為“古典”管理理論，主要由泰羅的科學(xué)管理理

18、論，法約爾的一般管理理論和韋伯的行政組織體系理論構(gòu)成。,二、科學(xué)管理理論,1、弗雷德里克·溫斯洛.泰勒及其代表作 科學(xué)管理的創(chuàng)始人是美國(guó)的弗雷德里克·溫斯洛·泰羅(Frederick W. Taylor 1856——1915)。泰羅于1856年出生在美國(guó)費(fèi)城一個(gè)富裕家庭里，19歲時(shí)因故停學(xué)進(jìn)入一家小機(jī)械廠當(dāng)徒工。22歲進(jìn)入費(fèi)城米德維爾廠當(dāng)機(jī)工并在夜校學(xué)習(xí)，獲得工程學(xué)位后提升為總工程師。1898年

19、進(jìn)入伯利恒鋼鐵公司繼續(xù)從事管理方面的研究。1901年以后，他用大部分時(shí)間從事寫作、講演，宣傳他的—套企業(yè)管理理論、即“科學(xué)管理——泰羅制”。,反映泰羅的“科學(xué)管理”思想理論的主要著作有：1895年發(fā)表的《計(jì)件工資制度》；1903年出版的《車間管理》及1911年出版的《科學(xué)管理原理》。其代表作是《科學(xué)管理原理》。泰羅在該書中提出的理論奠定了科學(xué)管理的理論基礎(chǔ)，標(biāo)志著科學(xué)管理思想的正式形成，泰羅也因此被西方管理學(xué)界尊稱為“科學(xué)管理之父”。,

20、（三）泰羅科學(xué)管理的主要內(nèi)容,泰羅及其合作者、追隨者所奠基的“科學(xué)管理”，有三個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。一是謀求最高工作效率；二是用科學(xué)管理代替舊的傳統(tǒng)的管理以提高工作效率；三是要求管理人員和工人雙方實(shí)行重大的精神變革。泰羅科學(xué)管理的內(nèi)容概括起來(lái)主要有五方面：,(1)工作定額泰羅認(rèn)為：科學(xué)管理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。為了發(fā)掘工人們勞動(dòng)生產(chǎn)率的潛力，他采用時(shí)間研究（就是研究工人在工作期間各種活動(dòng)的時(shí)間構(gòu)成）和動(dòng)作研究（就是研究工人干活時(shí)動(dòng)作的合

21、理性）的方法，制定出所謂標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法，并按照標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法和合理的組織與安排，確定工人一天必須完成的標(biāo)推的工作量。他把傳統(tǒng)的知識(shí)和技藝，歸納成規(guī)則、規(guī)律、公式，建立起—種科學(xué)，以代替過(guò)去單憑工人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)的方法。,(2)能力與工作相適應(yīng)泰羅認(rèn)為：為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，必須為工作挑選第一流的工人。第一流的工人包括兩個(gè)方面，—方面是該工人的能力最適合做這種工作；另一方面是該工人必須愿意做這種工作。因?yàn)槿说奶熨x與才能不同，他們所適于他的工

22、作也就不同。身強(qiáng)力壯的人干體力活可能是第一流的，而心靈手巧的人干精細(xì)活也可能是第一流的。所以要根據(jù)人的能力和天賦把他們分配到相應(yīng)的工作崗位上去。而且還要對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，教會(huì)他們科學(xué)的工作方法，激發(fā)他們的勞動(dòng)熱情。,（3）標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化是指工人在工作時(shí)要采用標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，而且工人所使用的工具、機(jī)器、材料等等都應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化，以利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。泰羅在這方面也做過(guò)一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。當(dāng)時(shí)伯利恒鋼鐵公司的鏟運(yùn)工人每天上班時(shí)都拿著自己家的鏟子，這些鏟子

23、大小各異，參差不齊。泰羅觀察一段時(shí)間之后發(fā)現(xiàn)，這樣做是十分不合理的。每天所鏟運(yùn)的物料是不一樣的，有鐵礦石、煤粉、焦炭等等，在體積相同時(shí)，每鏟重量相差很大。那么，鏟上的載荷究竟多大才能使生產(chǎn)效率最高呢?,泰羅選了幾個(gè)第—流的工人，付給他們較高的報(bào)酬，讓他們努力工作，幾星期改變一次鏟上的載荷。最后泰羅發(fā)現(xiàn)，對(duì)于第一流的鏟運(yùn)工人來(lái)說(shuō)，鏟上的載荷大約在21磅時(shí)生產(chǎn)效率最高。根據(jù)這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)所得到的結(jié)論，泰羅依據(jù)不同的物料設(shè)計(jì)了不同的鏟子。每鏟的載荷

24、都在21磅左右。以后工人上班時(shí)都不自帶鏟子，而是根據(jù)物料情況從公司領(lǐng)取特制的標(biāo)準(zhǔn)鏟子。這種做法大大地提高了生產(chǎn)效率。這是工具標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)典型例子。,(4)差別計(jì)件付酬制泰羅認(rèn)為，原有的付酬制度不合理，提出了自己全新的看法。他認(rèn)為，要在科學(xué)地制定勞動(dòng)定額的前提下，采用差別計(jì)件工資制來(lái)鼓勵(lì)工人完成或超額完成定額。如果工人可超額完成定額，按比正常單價(jià)高出25％計(jì)酬。不僅超額部分，而且定額內(nèi)的部分計(jì)酬也按此單價(jià)計(jì)酬。如果工人完不成定額，則按比

25、正常單價(jià)低20％計(jì)酬。泰羅指出，這種付酬制度會(huì)大大提高工人們的勞動(dòng)積極性。雇主的支出雖然有所增加，但由于利潤(rùn)提高的幅度大于工資提高的幅度，所以對(duì)雇主也是有利的。,(5)計(jì)劃和執(zhí)行相分離泰羅認(rèn)為，應(yīng)該用科學(xué)的工作方法取代經(jīng)驗(yàn)工作方法。經(jīng)驗(yàn)工作方法的特點(diǎn)是工人使用什么工具采用什么樣的操作方法都根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)定。所以工作效率的高低取決于他們的操作方法與使用的工具是否合理，以及個(gè)人的熟練程度與努力程度?？茖W(xué)工作方法就是在實(shí)驗(yàn)和研究的基礎(chǔ)上確

26、定的標(biāo)準(zhǔn)操作方法和采用標(biāo)準(zhǔn)的工具、設(shè)備。泰羅認(rèn)為，工人憑經(jīng)驗(yàn)很難找到科學(xué)的工作方法，而且他們也沒(méi)有時(shí)間研究這方面的問(wèn)題，所以，應(yīng)該把計(jì)劃同執(zhí)行分離開來(lái)。計(jì)劃由管理當(dāng)局負(fù)責(zé)，執(zhí)行由工長(zhǎng)和工人負(fù)責(zé)．這樣有助于采用科學(xué)的工作方法。,（6）大餅原理泰羅認(rèn)為科學(xué)管理的關(guān)鍵是工人和雇主都必須進(jìn)行一場(chǎng)精神革命，要相互協(xié)作，努力提高生產(chǎn)效率。雇主關(guān)心的是降低成本，工人關(guān)心的是提高工資。關(guān)鍵是要使雙方認(rèn)識(shí)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)雙方都是有利的。泰羅對(duì)此有這樣

27、的論述：勞資雙方在科學(xué)管理中所發(fā)生的精神革命是，雙方都不把盈余的分配看成頭等大事，而把注意力轉(zhuǎn)移到增加盈余的量上來(lái)，直到盈余大到這樣的程度，以至不必為如何分配而進(jìn)行爭(zhēng)吵。……他們共同努力所創(chuàng)造的盈余，足夠給工人大量增加工資，并同樣給雇主大量增加利潤(rùn)。這就是泰羅所說(shuō)的精神革命。（大餅原理）,（7）職能工長(zhǎng)制在舊的制度下，企業(yè)有關(guān)作業(yè)的命令由廠長(zhǎng)通過(guò)工長(zhǎng)傳達(dá)給作業(yè)人員，廠長(zhǎng)和工長(zhǎng)的工作內(nèi)容極其復(fù)雜，工長(zhǎng)為了完成工作，必須掌握大量的情況、信

28、息，具備各種知識(shí)與才能，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的訓(xùn)練才能勝任工作。為了有效地執(zhí)行管理職能，泰羅主張對(duì)管理工作細(xì)分化，實(shí)行職能工長(zhǎng)制。每個(gè)管理人員只負(fù)責(zé)其中的一兩項(xiàng)特定的管理職能。泰羅設(shè)計(jì)出八個(gè)職能工長(zhǎng)代替原來(lái)的一個(gè)職能工長(zhǎng)。,（8）例外管理所謂例外管理就是企業(yè)的高級(jí)管理人員為了減輕處理紛亂瑣事的負(fù)擔(dān)，把一般的日常事物授予下級(jí)管理人員去處理，而自己只保留對(duì)例外事項(xiàng)的決策權(quán)和控制權(quán)。如有關(guān)企業(yè)重大政策和重要人事的任免權(quán)。,（三）對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)

29、,1、泰羅科學(xué)管理的貢獻(xiàn)①泰羅科學(xué)管理的最大貢獻(xiàn)在于泰羅所提倡的在管理中運(yùn)用科學(xué)方法和他本人的科學(xué)實(shí)踐精神。泰羅科學(xué)管理的精髓是用精確的調(diào)查研究和科學(xué)知識(shí)來(lái)代替?zhèn)€人的判斷、意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，管理部門和勞動(dòng)者雙方都必須承認(rèn)，一切關(guān)于在組織中所進(jìn)行的工作方面，用精確的調(diào)查研究和科學(xué)知識(shí)來(lái)代替?zhèn)€人的判斷或意見(jiàn)(不論是工人還是上司)乃是必不可少的。由此可見(jiàn)，泰羅所強(qiáng)調(diào)的是一種與傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)方法相區(qū)別的科學(xué)方法。,②泰羅和他的同事創(chuàng)造和發(fā)展了一

30、系列有助于提高生產(chǎn)效率的技術(shù)和方法。如時(shí)間與動(dòng)作研究技術(shù)和差別計(jì)件工資制等。這些技術(shù)和方法不僅是過(guò)去，而且也是現(xiàn)在合理組織生產(chǎn)的基礎(chǔ)。,2、泰羅科學(xué)管理的弊端①泰羅對(duì)工人的看法是錯(cuò)誤的。他把人看成為“經(jīng)濟(jì)人”，他認(rèn)為工人的主要?jiǎng)訖C(jī)是經(jīng)濟(jì)的。工人最關(guān)心的是提高自己的金錢收入。他還認(rèn)為工人只有單獨(dú)勞動(dòng)才能好好干，集體的鼓勵(lì)通常是無(wú)效的。,②泰羅的科學(xué)管理只重視技術(shù)的因素，不重視人群社會(huì)的因素。他所主張的專業(yè)分工，管理與執(zhí)行分離、作業(yè)科學(xué)化

31、和嚴(yán)格的監(jiān)督等，加劇了體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)的分離，加劇了勞資之間及管理人員和工人之間的矛盾。③泰羅制僅解決了個(gè)別具體工作的作業(yè)效率問(wèn)題，而沒(méi)有解決企業(yè)作為一個(gè)整體如何經(jīng)營(yíng)和管理的問(wèn)題。,三、法約爾的組織管理理論,（一）亨利·法約爾及其代表作在以泰羅為代表的一些人在美國(guó)倡導(dǎo)科學(xué)管理的時(shí)候，歐洲也出現(xiàn)了一些古典的管理理論及其代表人物，其中影響最大的要屬法約爾及其一般管理理論。亨利·法約爾(Henri Fayol 184

32、1—1925)，法國(guó)人，1860年從礦業(yè)學(xué)校畢業(yè)，從1866年開始一直擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)。,他一生中寫了很多著作，其內(nèi)容包括采礦、地質(zhì)、教育和管理等等。特別是他在管理領(lǐng)域的貢獻(xiàn)，使他受到后人的矚目。由于法約爾和泰羅的經(jīng)歷不同，他一直從事領(lǐng)導(dǎo)工作，因此，研究管理的著眼點(diǎn)與泰羅不同，他是把企業(yè)作為一個(gè)整體來(lái)加以研究的。因此，可以說(shuō)他是現(xiàn)代管理理論的實(shí)際創(chuàng)始人，被譽(yù)為“現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理”理論之父。法約爾的代表作是《工業(yè)管理和—船管理》。,（一）法約

33、爾組織管理理論的主要內(nèi)容,1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的六種職能活動(dòng)（1）技術(shù)活動(dòng) 設(shè)計(jì)、制造（2）商業(yè)活動(dòng) 采購(gòu)、銷售、交換（3）財(cái)務(wù)活動(dòng) 資金的籌集、控制、使用（4）安全活動(dòng) 財(cái)物和人身的安全（5）會(huì)計(jì)活動(dòng) 記帳算帳、成本核算、統(tǒng)計(jì)（6）管理活動(dòng) 計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,法約爾指出，這些活動(dòng)都存在于各種不向規(guī)模的企業(yè)里。通過(guò)對(duì)以上六類活動(dòng)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)對(duì)基層工人主要要求其具有技術(shù)能力。隨著組織層次中職位的提高，人員的技

34、術(shù)能力相對(duì)重要性降低，而管理能力要求逐步提高，并且隨著企業(yè)規(guī)模的增大，管理能力顯得更加重要，而技術(shù)能力的重要性隨之減少。因此法約爾更為重視—般性的管理工作和管理職能，即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制。,2、管理的五項(xiàng)職能計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制法約爾認(rèn)為：計(jì)劃就是探索未來(lái)和制定行動(dòng)方案；組織就是建立企業(yè)的物質(zhì)和社會(huì)的雙重結(jié)構(gòu)；指揮就是使其人員發(fā)揮作用；協(xié)調(diào)就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動(dòng)和力量；控制就是注意一切是否按已制定

35、的規(guī)章和下達(dá)的命令進(jìn)行。,3、管理的十四項(xiàng)目原則,（1）分工（2）權(quán)力與責(zé)任（3）紀(jì)律（4）統(tǒng)一指揮（5）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) （6）個(gè)人利益服從集體利益（7）報(bào)酬,（8）集中（9）等級(jí)系列（10）秩序（11）公平（12）人員的穩(wěn)定（13）首創(chuàng)精神（14）集體精神,3、對(duì)法約爾組織理論的評(píng)價(jià),（1）貢獻(xiàn)①該理論的系統(tǒng)性和理論性更強(qiáng)，管理的五大要素的分析為管理科學(xué)提供了科學(xué)的框架。②法約爾是以大企業(yè)最高管理者的身份自上而下

36、地研究管理，雖然他是以企業(yè)為研究對(duì)象，但由于他強(qiáng)調(diào)管理的一般性，使得他的理論適用于許多領(lǐng)域。,③法約爾提出的管理原則，經(jīng)過(guò)多年的研究和實(shí)踐證明，總的來(lái)說(shuō)仍然是正確的。這些原則過(guò)去曾經(jīng)給實(shí)際管理人員巨大的幫助，現(xiàn)在仍然為許多人所推崇。,2、法約爾古典組織理論的缺陷法約爾一般管理理論的主要不足之處是：管理原則過(guò)于僵硬，以致于有時(shí)實(shí)際管理工作者無(wú)法遵守；忽視對(duì)“人性”的研究，仍將人視為“經(jīng)濟(jì)人”、“機(jī)器人”；過(guò)分強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的管理，忽視外界

37、環(huán)境對(duì)管理的影響。,四、韋伯的行政組織理論,1．馬克斯·韋伯及其代表作德國(guó)的知識(shí)分子，認(rèn)為等級(jí)、權(quán)威和行政管理是全部社會(huì)組織的基礎(chǔ)。他認(rèn)為權(quán)威有三種，個(gè)人崇拜式、傳統(tǒng)式、理性-合法式。他的代表作是《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織理論》。被譽(yù)為“組織理論之父”。,2、韋伯的行政組織理論的主要內(nèi)容(24頁(yè)）（1）存在明確的分工（2）按等級(jí)原則對(duì)各種公職或職位進(jìn)行法定安排，形成一個(gè)自上而下的指揮鏈或等級(jí)體系。（3）根據(jù)經(jīng)過(guò)正式考試或教育培訓(xùn)

38、而獲得的技術(shù)資格來(lái)選拔員工，并完全根據(jù)職務(wù)的要求來(lái)任用。（4）除個(gè)別需要通過(guò)選舉產(chǎn)生的公職以外，所有擔(dān)任公職的人都是任命的。,（5）行政管理人員是專職的管理人員，領(lǐng)取固定的薪金，有明文規(guī)定的升遷制度。（6）行政管理人員不是他所管轄的那個(gè)企業(yè)的所有者，只是其中的工作人員。（7）行政管理人員必須嚴(yán)格遵守組織中規(guī)定的規(guī)則、紀(jì)委和辦事秩序。（8）組織中成員之間的關(guān)系以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)，不受個(gè)人情感的影響，組織與外界的關(guān)系也是這樣。,韋伯認(rèn)

39、為，他主張的這種理想的行政組織體系是一種高度結(jié)構(gòu)的、正式的、非人格化的組織體系，能提高工作效率，在精確性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和可靠性方面均優(yōu)于其他組織體系。韋伯的“理想的行政組織體系”理論的提出，對(duì)西方古典組織理論的確立起了奠基作用。,列寧對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià),列寧在1918年對(duì)泰羅的科學(xué)管理作了一分為二的評(píng)價(jià)。他指出：“一方面是資產(chǎn)階級(jí)剝削的最巧妙的殘酷手段，” 所謂科學(xué)管理，實(shí)質(zhì)上是對(duì)勞動(dòng)加強(qiáng)控制。,1.泰羅研究科學(xué)管理的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)，

40、就是幫助資本家同工人的所謂“故意偷懶”、“有組織的偷懶”進(jìn)行斗爭(zhēng)。他得出的結(jié)論就是用科學(xué)的方法控制工人操作的每一個(gè)過(guò)程。他認(rèn)為過(guò)去的管理方法只是下達(dá)任務(wù)、命令，制訂紀(jì)律的過(guò)程的決定權(quán)仍然在工人的手里。管理部門只有研究了工人的整個(gè)操作過(guò)程，掌握了科學(xué)的方法，給工人規(guī)定完成工作的一套精密的方法，指揮工人的實(shí)際操作，才能真正控制工人，使工人無(wú)法“偷懶”。,2.在資本主義生產(chǎn)關(guān)系下，這種“科學(xué)管理”使意識(shí)與行動(dòng)分離，腦與手分離，從而使工人喪失了

41、工作過(guò)程中的自主權(quán)，淪為管理部門的活的生產(chǎn)工具。所謂“標(biāo)準(zhǔn)操作方法”、操作的“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”和工人的“標(biāo)準(zhǔn)工作量”，都是以選擇身體最強(qiáng)壯、技術(shù)最熟練的工人，進(jìn)行最緊張的勞動(dòng)測(cè)定時(shí)間定額作為基礎(chǔ)的。這是一般工人無(wú)法忍受和難以長(zhǎng)期堅(jiān)持的，確實(shí)是最大限度地壓榨工人血汗的辦法。,3.強(qiáng)調(diào)“科學(xué)管理”是“思想革命”，強(qiáng)調(diào)對(duì)勞資雙方有利，掩蓋資本主義的剝削實(shí)質(zhì)，以便對(duì)工人進(jìn)行控制。,泰羅的“科學(xué)管理”的“另一方面是一系列最豐富的科學(xué)成就，即按科學(xué)來(lái)分析

42、人在勞動(dòng)中的機(jī)械動(dòng)作，省去多余的笨拙動(dòng)作，制定最精確的工作方法，實(shí)行最完善的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等等?！?它反映了當(dāng)時(shí)大機(jī)器工業(yè)生產(chǎn)中的某些客觀規(guī)律，對(duì)以后的管理實(shí)踐和理論的發(fā)展是有重要影響的。,1.加強(qiáng)了工作的最高效率原則，把勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高與工資的增加、利潤(rùn)的增加聯(lián)系起來(lái)，明確了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率在整個(gè)企業(yè)管理中的地位，并把當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)成就用于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。2.在管理中，采用時(shí)間研究、動(dòng)作研究的科學(xué)方法，堅(jiān)持操作程序、勞動(dòng)工具、操作環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)化

43、和生產(chǎn)進(jìn)度控制等科學(xué)原則，建立起一套科學(xué)的管理方法，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、技能進(jìn)行操作的舊方法。這不僅是以后發(fā)展現(xiàn)代管理技術(shù)和方法的基礎(chǔ)，也是整個(gè)“管理科學(xué)化”的一個(gè)重要開端。,案例：大批量生產(chǎn)的先驅(qū),亨利·福特及“T型車” 一直是現(xiàn)代工業(yè)時(shí)代的象征。即便是福特的對(duì)手——通用汽車公司隨后的發(fā)展與成功，在很大程度上也要?dú)w功于福特，因?yàn)槊媾RT型車威脅的通用公司必須有所創(chuàng)新?？梢哉f(shuō)，亨利·福特的管理方法和他注重的管理理論是

44、早期管理理論的典型范例——富有建設(shè)性，同時(shí)又很不完善。,亨利·福特生于1863年，父母是貧窮的愛(ài)爾蘭移民，從小生活在密歇根鄉(xiāng)間的農(nóng)場(chǎng)上。他對(duì)機(jī)械很著迷，修理任何機(jī)器都很拿手。1903年他創(chuàng)建了福特汽車公司，到1908年，T型車誕生了。,本世紀(jì)初剛開始有汽車的時(shí)候，汽車是地位和財(cái)富的象征，只屬于富翁們。福特要改變這一點(diǎn)：T型車是屬于大眾的——幾乎任何人都買得起。他明白，制造這種車的惟一辦法就是高產(chǎn)量、低成本。福特致力于提高效率，

45、將所有可能的環(huán)節(jié)機(jī)械化，并把工作劃分成最小的單元。,一名工人重復(fù)做同一項(xiàng)工作，生產(chǎn)的不是一個(gè)成品部件，而是整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程不可缺少的一道工序；未完成的部件傳給下一名工人，他來(lái)完成接下來(lái)的工序。福特能使效率驚人地提高：生產(chǎn)第一輛T型車雖然花了12．5小時(shí)，而僅12年后的1920年，福特每分鐘就有一輛T型車出廠。到汽車相當(dāng)普及的1925年，福特的生產(chǎn)線則以每5秒鐘l輛的速度源源不斷地輸送著T型車。,然而，工廠的機(jī)械化也有負(fù)面效應(yīng)。工作越緊張，工

46、人就越牢騷滿腹。 1913年，人員離職率達(dá)38％，福特不得不多招10倍的工人，以保證生產(chǎn)線的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了招到最好的員工，激勵(lì)他們更賣力氣，福特甚至決定加薪一倍，這種做法在當(dāng)時(shí)尚無(wú)先例。薪水翻番一經(jīng)宣布，就有成千上萬(wàn)的人到福特找工作。為了維持秩序還出動(dòng)了警察。,福特1945年去世時(shí)身價(jià)超過(guò)6億美元。他在美國(guó)工業(yè)和美國(guó)社會(huì)發(fā)展中留下了不可磨滅的印記。他的名字成為大批量生產(chǎn)和現(xiàn)代管理理論發(fā)展的代名詞。,第三節(jié) 人際關(guān)系學(xué)說(shuō)及 行為科學(xué)理論,

47、行為科學(xué)理論產(chǎn)生的背景： 一方面是工人的覺(jué)醒，工人反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)剝削壓迫的斗爭(zhēng)日益高漲；另一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加劇，使西方資產(chǎn)階級(jí)感到再依靠傳統(tǒng)的管理理論與方法已不可能有效地控制工人人來(lái)達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的了。,一、梅奧簡(jiǎn)介梅奧是原籍澳大利亞的美國(guó)管理學(xué)家，主持了著名的霍桑試驗(yàn)，是早期行為科學(xué)—人際關(guān)系學(xué)說(shuō)的奠基人。1933年發(fā)表了《工業(yè)文明的人類問(wèn)題》1945年發(fā)表了《工業(yè)文明的社會(huì)問(wèn)題》,二、霍桑試驗(yàn)

48、（一）霍桑試驗(yàn)的概念霍桑試驗(yàn)是從1924年到1932年，在美國(guó)芝加哥城郊的西方電器公司所屬的霍桑工廠中進(jìn)行的一系列試驗(yàn)。試驗(yàn)對(duì)人際關(guān)系學(xué)說(shuō)和行為科學(xué)的創(chuàng)立有很大的作用，試驗(yàn)是在梅奧的主持下進(jìn)行的。,（二）霍桑試驗(yàn)的內(nèi)容1、工場(chǎng)照明試驗(yàn)試驗(yàn)?zāi)康氖茄芯空彰髑闆r對(duì)生產(chǎn)效率的影響。結(jié)論：車間照明只是影響員工產(chǎn)量的因素之一，而且是不太重要的因素；由于牽涉的因素太多，難以控制，無(wú)法測(cè)出照明對(duì)產(chǎn)量的影響。,2、繼電器裝配室試驗(yàn)試驗(yàn)?zāi)康氖橇?/p>

49、解各種工作條件的變動(dòng)對(duì)小組生產(chǎn)效率的影響，以便能夠更有效地控制影響工作效率的因素。結(jié)論：工作條件、休息時(shí)間以至于工資報(bào)酬等方面的改變，都不是影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的第一位的因素。最重要的是企業(yè)管理當(dāng)局同工人之間，以及工人相互之間的關(guān)系。,3、訪談研究試驗(yàn)?zāi)康臑榱私饴毠?duì)現(xiàn)有管理方式的意見(jiàn)，為改進(jìn)管理方式提供依據(jù)。結(jié)論：任何一位員工的工作成績(jī)，不僅取決于他自身的情況，而且還與他所在小組的同事有關(guān)，任何一個(gè)人的工作業(yè)績(jī)都要同事們的影響。,4、

50、接線板接線工作室試驗(yàn)為了研究非正式組織的行為、規(guī)范及其獎(jiǎng)懲對(duì)工人生產(chǎn)率的影響而設(shè)計(jì)出來(lái)的一組試驗(yàn)。在這一階段有重要發(fā)現(xiàn)（1）大部分成員都自行限產(chǎn)（怕公司提高工作定額，怕工人失業(yè)，要保護(hù)工作較慢的同事）；（2）工人對(duì)不同級(jí)別的上級(jí)持不同態(tài)度。（3）成員在存在小派系。,（三）霍桑試驗(yàn)的結(jié)論（人群關(guān)系理論的主要內(nèi)容） 1、工人是“社會(huì)人”，而不是“經(jīng)濟(jì)人”2、生產(chǎn)效率主要取決于職工的工作態(tài)度以及他與周圍人的關(guān)系3、企業(yè)中存在著非正式

51、組織4、企業(yè)應(yīng)采用新型的領(lǐng)導(dǎo)方法,（四）對(duì)人群關(guān)系理論的評(píng)價(jià)1、人群關(guān)系理論的貢獻(xiàn)（注意研究人的需要與激勵(lì)，強(qiáng)調(diào)非正式組織在管理中的重要作用）（1）強(qiáng)調(diào)對(duì)管理者和監(jiān)督者進(jìn)行教育和訓(xùn)練（2）提倡下級(jí)參與企業(yè)的各種決策（3）加強(qiáng)意見(jiàn)溝通，允許職工對(duì)作業(yè)目標(biāo)，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)方法提出意見(jiàn)（4）建立面談和調(diào)節(jié)制度，（5）改變管理者的標(biāo)準(zhǔn)重視管理者自身的人群關(guān)系以及協(xié)調(diào)人群關(guān)系到 能力（6）重視和利用各種非正式組織注重職工的工作環(huán)境

52、和生活環(huán)境的美化。,2、人群關(guān)系理論的局限性（1）過(guò)分強(qiáng)調(diào)非正式組織的作用（2）過(guò)多地強(qiáng)調(diào)感情的作用（3）忽視經(jīng)濟(jì)報(bào)酬、工作條件、外部監(jiān)督、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工人的生產(chǎn)效率的影響,三、行為科學(xué)理論（一）行為科學(xué)的概念行為科學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)20-30年代。它正式被命名為行為科學(xué)，是在1949 年美國(guó)芝加哥的一次跨學(xué)科的科學(xué)會(huì)議上。1952年在美國(guó)成立了行為科學(xué)研究所標(biāo)志著行為科學(xué)理論的確立。,（二）行為科學(xué)的研究?jī)?nèi)容關(guān)于人的需要和動(dòng)機(jī)

53、的理論關(guān)于管理中“人性”的理論關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方式的理論關(guān)于企業(yè)中非正式組織以及人與人之間關(guān)系的理論,（三）行為科學(xué)的代表人物1、赫茲伯格1959年提出的雙因素理論2、費(fèi)魯姆的期望價(jià)值理論3、馬斯洛的需要層次理論4、麥格雷戈的X理論-Y理論5、麥克萊蘭的成就需要理論6、領(lǐng)導(dǎo)行為理論,第四節(jié) 現(xiàn)代管理理論,一般認(rèn)為現(xiàn)代的管理理論是從二次世界大戰(zhàn)以來(lái)一直到20世紀(jì)80年代初的整個(gè)歷史階段中西方的管理理論。西方現(xiàn)代管理論的形成標(biāo)志

54、著西方管理理論進(jìn)入了第三個(gè)發(fā)展階段。人們通常所說(shuō)的西方現(xiàn)代管理理論不是一種管理理論，而是對(duì)各種不同管理學(xué)派理論的統(tǒng)稱。,一、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派,（一）該學(xué)派的主要觀點(diǎn)組織是一個(gè)社會(huì)協(xié)作系統(tǒng)正式組織存在三大基本要素：協(xié)作的意愿、共同的目標(biāo)、信息溝通關(guān)于組織中的非正式組織對(duì)經(jīng)理人員職能的三項(xiàng)要求（二）代表人物巴納德 《經(jīng)理的職能》,二、決策理論學(xué)派,（一）主要觀點(diǎn)：1、決策貫穿于管理的全過(guò)程，管理就是決策2、組織決策可以分為

55、程序化決策和非程序化決策3、用“令人滿意”的準(zhǔn)則代替“最優(yōu)化”準(zhǔn)則4、組織要建立一種制度決策的人－機(jī)系統(tǒng)。（二）代表人物西蒙 〈管理決策新學(xué)科〉,三、管理科學(xué)學(xué)派,（一）主要觀點(diǎn)：1、以經(jīng)濟(jì)效果作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2、將數(shù)學(xué)引入到組織管理中3、將電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行各項(xiàng)管理4、將系統(tǒng)概念引入管理方法中（二）代表人物美國(guó)的伯法，〈現(xiàn)代生產(chǎn)管理〉,四、系統(tǒng)管理理論學(xué)派,（一）主要觀點(diǎn)：1、以目標(biāo)為中心強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的客觀成就和客觀效

56、果；2、以整個(gè)系統(tǒng)為中心強(qiáng)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化，而不是子系統(tǒng)的最優(yōu)化3、以責(zé)任為中心，每個(gè)管理人員分配給一定的任務(wù)，并衡量投入和產(chǎn)出4、以人為中心，每個(gè)工作人員都被安排進(jìn)行有挑戰(zhàn)性的工作，并根據(jù)其工作成績(jī)付給報(bào)酬。（二）代表人物卡斯特，〈系統(tǒng)理論和管理〉,五、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派,（一）產(chǎn)生背景（二）特色注重理論研究和實(shí)踐的結(jié)合。它重點(diǎn)分析成功管理者實(shí)際管理的經(jīng)驗(yàn)，并加以概括、總結(jié)具有共性的東西，然后使之系統(tǒng)化、合理化，并據(jù)以向管理

57、人員提供建議。（三）實(shí)質(zhì)傳授管理知識(shí)的一種方法，稱為“案例教學(xué)”,六、權(quán)變理論學(xué)派,（一）主要觀點(diǎn)權(quán)變理論認(rèn)為，組織和組織成員的行為是復(fù)雜的，加上環(huán)境的復(fù)雜性和不斷地變化，使得普遍適用的有效管理方法實(shí)質(zhì)上是不可能存在的。因此，應(yīng)該根據(jù)具體情況來(lái)選用合適的管理方法。這就需要進(jìn)行大量的調(diào)查研究，將組織的情況進(jìn)行分類，建立不同的模式，根據(jù)不同的模式選用適宜的管理方式。（二）代表人物伍德沃德，〈工業(yè)組織：理論和實(shí)踐,七、管理過(guò)程學(xué)派,