基于功能優(yōu)化下的我國政府審計制度改革問題研究.pdf

1、我國正在經(jīng)歷一個制度變遷的時期，“十一五”規(guī)劃提出要：提高資源配置效率，切實轉(zhuǎn)變政府職能，健全國家宏觀調(diào)控體系。這表明我國政府審計制度將要為適應新的需求而調(diào)整或改革。因此，探究政府審計制度是切實必要的。 鑒于目前許多有關政府審計論文僅從體制的角度來分析我國當前的政府審計制度。本文立足于制度改革動力理論及制度功能理論從政府審計制度功能優(yōu)化的視角來分析我國政府審計制度的改革。借鑒制度改革動力理論提出政府職能的轉(zhuǎn)變是我國政府審計制度改

2、革的外在推動力，并結(jié)合相關的數(shù)據(jù)研究，從政府審計制度服務對象和作用對象兩方面對現(xiàn)行政府審計制度效果的分析可知政府審計制度的改革有其內(nèi)在必然性。我國現(xiàn)行政府審計制度效果不理想表明政府審計制度功能定位不明晰。從政府審計制度服務對象的角度來看政府審計制度的功能應定位于滿足社會公眾需求；從政府審計制度作用對象來看政府審計制度的功能定位主要取決于信息和激勵兩個基礎隱性功能的定位及切實履行。因此，針對政府審計制度服務對象而言，基于功能優(yōu)化下的政府審