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1、行政審批是政府對(duì)社會(huì)公共事務(wù)規(guī)范、管理與服務(wù)的一種手段.任何一個(gè)有效的政府都存在著必要的行政審批制度,但它又必須根據(jù)社會(huì)需要與時(shí)俱進(jìn)地不斷進(jìn)行改革,成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的公共管理手段.在中國,行政審批制度形成于20世紀(jì)50年代初,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,它對(duì)于中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)曾發(fā)揮了重要作用,但隨著中國加入WTO和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與逐步完善,現(xiàn)行行政審批制度存在的弊端已成為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行政改革的巨大障礙.中共"十六大"報(bào)告
2、指出,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,"形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制".因此,改革現(xiàn)行行政審批制度是適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)管理方式、提高行政效率、促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù).該文從中國現(xiàn)行行政審批制度及其改革的現(xiàn)狀分析入手,指出了中國現(xiàn)行行政審批制度存在的問題和危害,分析了行政審批制度改革的現(xiàn)狀和難點(diǎn).在借鑒國外行政審批制度改革成功經(jīng)
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