地方國有資產管理體制改革問題研究.pdf

1、國有資產管理體制是我國經濟體制的重要組成部分，并隨著經濟體制的變革而變化。改革開放以來，雖然我們對國有資產管理體制進行過多次調整和改革，但是它仍未充分反映社會主義市場經濟體制的要求。近幾年，隨著國有企業(yè)產權制度改革向縱深推進，客觀上要求對傳統(tǒng)的地方國有資產管理體制進行改革，以適應國有經濟戰(zhàn)略性調整的需要。盡管在中國共產黨的十六報告中提出，國家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責

2、任相統(tǒng)一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制，表明國有資產將從“統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管”的體制，轉向“分級產權、分級管理"。但地方政府如何正確履行出資人職責，它與國家所有的關系如何界定，地方應如何建立科學的管理體制和經營體制等，都是亟待進行深入研究的，以便為地方國有資產管理新體制的建立提供理論依據(jù)。 本文從闡述國有資產的現(xiàn)狀及國有資產管理體制改革的進程入手，運用市場經濟理論、現(xiàn)代企業(yè)制度理論、現(xiàn)代產權制度理論、分級產權理論等