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1、是否興建蘇花高!?,97156283 資二B 彭書(shū)怡97131046 財(cái)精二C 蔡坤昇,,五分鐘搞懂蘇花高環(huán)評(píng)&生態(tài)影響經(jīng)驗(yàn)分享結(jié)論出處,蘇花高全名「國(guó)道五號(hào)東部公路建設(shè)計(jì)畫(huà)蘇花段」,路徑自北宜高速公路頭城蘇澳段終點(diǎn),往南略沿北迴鐵路西側(cè),以連續(xù)隧道穿越中央山脈東麓,於崇德出隧道後,由臺(tái)省道東側(cè)及縣道西側(cè)往南,經(jīng)佳山基地東側(cè)及花蓮市區(qū)西側(cè)至吉安鄉(xiāng)止。蘇澳崇德山區(qū)路段設(shè)5 處交流道及3 座服務(wù)區(qū),較西部高速公路密
2、集。,五分鐘搞懂蘇花高,五分鐘搞懂蘇花高,山區(qū)路段:蘇澳~崇德長(zhǎng)度:60 公里?隧道67 %(40 公里)?橋梁27 %(16 公里)?路工6 %( 4 公里)經(jīng)費(fèi):713 億元(91 年幣值)工期:8 年平原路段:崇德~吉安長(zhǎng)度:26 公里經(jīng)費(fèi):217 億元(91 年幣值)工期:約3~4 年,蘇澳,吉安,山區(qū)路段,平原路段,蘇澳,崇德太魯閣,,,與北宜高之比較經(jīng)驗(yàn),以臺(tái)灣過(guò)去的工程經(jīng)驗(yàn)時(shí)間與金錢(qián)絕對(duì)比預(yù)期增加許
3、多北宜高全長(zhǎng)31公里,隧道12公里300億-> 906億,6年-> 15年蘇花高全長(zhǎng)86公里,隧道40公里930億-> ???億,8年 -> ??年 這極有可能是一個(gè)花費(fèi)破千億且耗時(shí)十餘年的巨大工程,,從蘇花高(高速公路) 到蘇花替(蘇花替代道路 ),,目前交通部的新方案是,危險(xiǎn)路段才開(kāi)闢新道路,規(guī)劃只有一半新路線,因此經(jīng)費(fèi)將從建蘇花高的900億降
4、到400億元,,環(huán)評(píng)&生態(tài)影響,對(duì)動(dòng)植物的生態(tài)衝擊 湧水問(wèn)題 路經(jīng)文化資產(chǎn)斷層危機(jī),對(duì)動(dòng)植物的生態(tài)衝擊,蘇花高速公路施工期間所造成的噪音、震動(dòng)、車流等衝擊,對(duì)生物將造成直接的傷害,亦影響野生動(dòng)物的遷徙。施工完成之後,沿著山區(qū)的4線道開(kāi)闊筆直的公路,寬廣的公路面積,絕對(duì)造成森林邊緣效應(yīng),將增加公路鄰近區(qū)域生物棲地的日照量、氣溫及風(fēng)速,進(jìn)而降低土壤含水量,並提高外來(lái)種入侵的機(jī)會(huì),生物的族群量因此減少,甚至造成物種的滅絕。而在開(kāi)
5、通之後,將帶來(lái)大量的人潮及車潮,勢(shì)必衝擊花蓮的生態(tài)環(huán)境,改變城鄉(xiāng)風(fēng)貌,以及人與環(huán)境之間的關(guān)係。,湧水問(wèn)題,這是蘇花高開(kāi)發(fā)急欲避開(kāi)的隧道路段,因?yàn)橐坏┦?,他所帶?lái)的瞬間湧水量將是雪山隧道最大災(zāi)變的十倍。 民國(guó)87年,北迴鐵路永春隧道開(kāi)發(fā),工程中發(fā)無(wú)預(yù)警災(zāi)變,總坍方達(dá)22000立方公尺,為雪山隧道最大災(zāi)變的2倍。湧水達(dá)到每分鐘80立方公尺,為雪隧最大災(zāi)變的10倍。 蘇花高四號(hào)隧道正位於北迴鐵路永春隧道的邊側(cè),永春隧道於施工時(shí)發(fā)生大量湧水,
6、迫使國(guó)工局特別變更路線希望繞過(guò)湧水區(qū)。,,路經(jīng)文化資產(chǎn),通過(guò)蘇花海岸一般保護(hù)區(qū) 通過(guò)宜蘭縣南澳碧後及花蓮縣和中水源水質(zhì)水量保護(hù)區(qū) 干擾野生動(dòng)物 通過(guò)太魯閣國(guó)家公園一般管制區(qū) 通過(guò)觀音海岸自然保護(hù)區(qū)、路線行經(jīng)國(guó)有及保安林地 行經(jīng)金礦國(guó)家保留區(qū);另以橋樑通過(guò)國(guó)礦189號(hào)國(guó)營(yíng)礦區(qū) 路線行經(jīng)蘇澳鎮(zhèn)地下水管制區(qū) 路線通過(guò)九股山.蘇澳.小帽山.猴崎山.東澳嶺.南澳.和中.清水等11處斷層 路經(jīng)花蓮縣境內(nèi)太魯閣國(guó)家公園之路屬第一類噪音
7、管制區(qū) 路線以橋樑跨經(jīng)新城.白米.東澳.南澳.和平.大清水.立霧.三棧.美崙.吉安.木瓜溪等11條河川水污染管制區(qū)。 通過(guò)佳山基地連絡(luò)道 位經(jīng)已劃設(shè)限制發(fā)展地區(qū) 通過(guò)「佳山基地飛航管制區(qū)」之限建區(qū) 路線行經(jīng)山坡地及原住民保留地路線行經(jīng)森林區(qū)及林業(yè)用地 路線行經(jīng)山坡地保育區(qū) 路線以隧道通過(guò)蘇澳(新馬地區(qū))都市計(jì)畫(huà)保護(hù)區(qū);另以路堤及橋樑方式通過(guò)秀林(崇德地區(qū))都市計(jì)畫(huà)景觀保護(hù)區(qū),斷層危機(jī),除環(huán)境敏感帶的破壞外,蘇花高將穿越臺(tái)
8、灣最硬、最老的大南澳地層,其歷史遠(yuǎn)溯至兩億五千萬(wàn)年前。這當(dāng)中有各種不同的質(zhì)變巖層,複雜程度遠(yuǎn)高於雪山隧道。 更有趣的是,臺(tái)灣的高山每年都還在長(zhǎng)高.... 蘇花高地質(zhì)調(diào)查單位——中央地調(diào)所卻回應(yīng)道︰ 依照目前在挖隧道的方式其實(shí)都是採(cǎi)用一邊前導(dǎo)作調(diào)查,一邊在後面做開(kāi)挖,因?yàn)槭聦?shí)上大家都不是神,不可能去了解前面真的是什麼東西,所以一定是,必須
9、在施工的時(shí)候,一方面真正去做鑽探去了解前面到底是什麼...,蘇花高的審查過(guò)程蘇花高總計(jì)經(jīng)過(guò)環(huán)保署三次的審查:,經(jīng)驗(yàn)分享,蘇花公路北迴鐵路花蓮航線優(yōu)點(diǎn),蘇花公路,蘇花公路是一條臺(tái)灣東海岸的省轄公路,為省道臺(tái)九線的一段,在日治時(shí)倡議修築原先清代之北路為臨海道路,1932年5月通車,二戰(zhàn)後改名蘇花公路,之後並持續(xù)新建隧道及拓寬為柏油路面1990年10月25日改為雙向通車。其清水?dāng)嘌率谴寺范沃蠲捞?、千仞峭壁頗有鬼斧神工之嘆。蘇花公路東
10、臨太平洋,西靠中央山脈,依山傍海,沿線懸崖絕壁,地勢(shì)險(xiǎn)要,風(fēng)光明媚,景觀壯麗,舉世聞名。,,,,危險(xiǎn)道路,從民國(guó)八十三年到民國(guó)九十六年年底,蜿蜒狹小的蘇花公路中斷了八十四次,工務(wù)單位每年花費(fèi)在蘇花公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高達(dá)八千萬(wàn)至一億元。每年過(guò)年期間,蘇花公路到哪裡都會(huì)塞車,自北宜高(雪山隧道)開(kāi)放後,車流量更是比以往足足多了約二十萬(wàn)輛。沿途砂石車輛多,引起沙塵,視野不佳。危險(xiǎn)路段(易落石區(qū))長(zhǎng),行車安全有所顧慮。,,,北迴鐵路,北迴線為
11、臺(tái)灣「十大建設(shè)」之一。在北迴線興建之前,自花蓮至臺(tái)東的臺(tái)東線一直都是獨(dú)立營(yíng)運(yùn),未能與西部幹線相互連結(jié)。旅客往來(lái)臺(tái)北花蓮需於蘇澳車站轉(zhuǎn)乘公路局班車經(jīng)由蘇花公路,甚至搭乘往來(lái)基隆花蓮兩港的客船。 1973年挪拉颱風(fēng)侵襲東部,造成交通嚴(yán)重受創(chuàng)。而獲行政院長(zhǎng)蔣經(jīng)國(guó)裁示,興建北迴鐵路,以澈底改善東部之交通建設(shè)。 1973年12月,從南北兩端同時(shí)動(dòng)工,1979年12月全線通車,歷時(shí)六年。該鐵路由蘇澳新站至花蓮站與花東線銜接,全線長(zhǎng)
12、88公里,為臺(tái)灣東部交通大動(dòng)脈。 1992年起,北迴線開(kāi)始進(jìn)行雙軌化、重軌化、電氣化與號(hào)誌控制改良工程。由於沿線多高山峻嶺,雙軌化工程在許多路段均重新開(kāi)闢新線,並開(kāi)挖許多長(zhǎng)隧道。大部分工程於2003年6月底完工,並於7月4日在花蓮舉行電氣化通車典禮。2005年1月,先前受到新永春隧道湧水問(wèn)題,以及南澳隧道軌道改善工程延遲影響的雙軌化工程全部完成。完工後北迴線列車班次密度大幅增加,並且有效縮短臺(tái)北至花蓮的行車時(shí)間。,,臺(tái)鐵北迴線平
13、日座客率不到六成,有些冷門(mén)車次甚至有出現(xiàn)空車(幽靈車次)的情況。每逢例假日臺(tái)鐵北迴線網(wǎng)路訂票瞬間秒殺,造成許多鄉(xiāng)親返鄉(xiāng)困難。,花蓮航線,花蓮航空站飛機(jī)航班少、搭乘飛機(jī)花費(fèi)較高比較不被一般大眾所採(cǎi)那?;ㄉ徃勰壳盁o(wú)載客船舶停靠,目前??看爸饕試?guó)外商用載(卸)貨船隻停留。,優(yōu)點(diǎn),以目前公路總局將蘇花公路改善計(jì)畫(huà)評(píng)估案送進(jìn)交通部,交通部?jī)A向以短隧道加長(zhǎng)隧道局部改線的方式改善路況,蘇花高方案幾乎確定「出局」。但還是列出以下優(yōu)點(diǎn):蘇花高可
14、以解決蘇花公路危險(xiǎn)性高、速度慢、運(yùn)量不足等缺點(diǎn)。 蘇花高路段已經(jīng)有臺(tái)鐵北迴線做過(guò)地質(zhì)調(diào)查。 改善蘇花公路的經(jīng)濟(jì)成本可能比蘇花高少一些而已,而環(huán)境破壞可能更嚴(yán)重。蘇花高是一個(gè)大建設(shè),民眾、媒體、政治人物一定會(huì)「緊盯」其環(huán)境破壞,反而會(huì)比改善蘇花公路共容易受到監(jiān)督。 可以只建設(shè)約一半路段,正好取代蘇花公路最危險(xiǎn)的路段。,結(jié)論,大家都知道蘇花高所帶來(lái)的環(huán)境破壞是無(wú)可避免的,然而蘇花高總是被政客拿來(lái)當(dāng)座話題,其實(shí)我們也不想要一條殘缺的蘇花
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