高速公路建設(shè)的生態(tài)成本評(píng)估研究.pdf

1、高速公路建設(shè)過(guò)程中，除人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)付出的工程成本外，生態(tài)環(huán)境也付出了代價(jià)，包括自然資源耗減、環(huán)境污染損失和生態(tài)系統(tǒng)破壞等三部分，稱之為生態(tài)成本。如果生態(tài)成本和工程成本共同作為高速公路建設(shè)方案選擇的依據(jù)，可以取得兼顧工程成本和環(huán)境影響的效果。但由于環(huán)境資源的非市場(chǎng)性，生態(tài)成本的評(píng)估非常困難，目前是理論界研究的難點(diǎn)問(wèn)題。本文提出了基于全生命周期生態(tài)環(huán)境影響分析的高速公路建設(shè)的生態(tài)成本評(píng)估方法，是對(duì)高速公路綠色決策理論的重要補(bǔ)充。
　　

2、首先，集成設(shè)計(jì)、施工、環(huán)評(píng)等各方面的要求，提出基于全生命周期系統(tǒng)分析的高速公路建設(shè)環(huán)境影響分析方法，綜合考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響的類型及嚴(yán)重程度。基于生命周期方法，將高速公路建設(shè)劃分為準(zhǔn)備、建設(shè)、結(jié)束三個(gè)階段，分階段識(shí)別了高速公路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的類型;并且集成國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、環(huán)評(píng)的規(guī)范或環(huán)境影響實(shí)際發(fā)生的可能性作為環(huán)境影響嚴(yán)重程度的判別標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類環(huán)境影響的嚴(yán)重程度進(jìn)行量化，分為6檔。該方法基于生命周期的思想提出，可以保證高速公路

3、建設(shè)各生命階段的環(huán)境影響沒(méi)有遺漏，且能夠識(shí)別環(huán)境影響發(fā)生的生命周期階段及延續(xù)至高速公路建設(shè)結(jié)束后的環(huán)境影響類型，為降低生態(tài)成本的管理決策提供支持;該方法集成設(shè)計(jì)、施工、環(huán)評(píng)等各方面的要求作為判斷環(huán)境影響類型和嚴(yán)重程度的標(biāo)準(zhǔn)，保證了分析結(jié)果的客觀性。
　　其次，運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、理論分析法和案例分析法，依據(jù)生命周期環(huán)境影響分析確定的環(huán)境影響類型，建立了涵蓋資源耗減成本、環(huán)境污染損失成本、生態(tài)系統(tǒng)破壞成本3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，9個(gè)二級(jí)指標(biāo)，34

4、個(gè)三級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系。此外，為能夠體現(xiàn)決策者對(duì)不同方案的生態(tài)成本比較時(shí)對(duì)不同指標(biāo)的重視程度，基于生命周期分析中確定的各類環(huán)境影響的嚴(yán)重程度量化結(jié)果，提出將專家意見(jiàn)法與AHP法結(jié)合確定指標(biāo)權(quán)重的方法;為能夠體現(xiàn)決策者對(duì)不同方案的生態(tài)成本和工程成本進(jìn)行綜合比較時(shí)對(duì)兩者不同的重視程度，提出采用調(diào)整系數(shù)法確定兩者權(quán)重，以體現(xiàn)在不同生態(tài)環(huán)境惡化階段兩者的相對(duì)重要性。
　　再次，結(jié)合各指標(biāo)的環(huán)境影響特征，對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)價(jià)值法、人力資本法、恢復(fù)費(fèi)

5、用法、防護(hù)費(fèi)用法、意愿調(diào)查法、土地生態(tài)功能綜合評(píng)估法等評(píng)估方法進(jìn)行系統(tǒng)梳理和對(duì)比分析，優(yōu)選了部分與指標(biāo)適宜的評(píng)估方法。針對(duì)現(xiàn)有的資源耗減評(píng)估方法必須考慮資源存量因而對(duì)本研究的單一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不適宜的問(wèn)題，引入了能值分析法，利用能值轉(zhuǎn)換率、能值貨幣轉(zhuǎn)換率得出資源性產(chǎn)品的能值貨幣值以評(píng)估資源耗減成本;針對(duì)支付愿望受被調(diào)查者收入水平制約因而會(huì)偏低和受償愿望受被調(diào)查者借機(jī)增加收入的心理影響因而偏高的問(wèn)題，提出同時(shí)調(diào)查支付愿望和受償愿望，取其平均值作

6、為該環(huán)境影響的價(jià)值的方法。優(yōu)選、引入、改進(jìn)的生態(tài)成本指標(biāo)評(píng)估方法組成生態(tài)成本評(píng)估方法。能值分析法的引入和意愿調(diào)查法的改進(jìn)提高了生態(tài)成本評(píng)估方法的可操作性和科學(xué)性。
　　最后，采用威烏高速公路做為案例應(yīng)用優(yōu)選、引入和改進(jìn)的環(huán)境影響價(jià)值評(píng)估方法，對(duì)兩個(gè)比較方案進(jìn)行了生態(tài)成本評(píng)估，驗(yàn)證了評(píng)估方法的可操作性和適宜性。評(píng)估的威烏高速公路的生態(tài)成本值與工程經(jīng)濟(jì)成本幾乎相當(dāng)，說(shuō)明生態(tài)環(huán)境支付了相當(dāng)于工程成本的生態(tài)成本。水泥的資源耗減成本、林地和