轉(zhuǎn)型時期壟斷型國有企業(yè)的行政一體化與企業(yè)控制研究.pdf

1、本文研究在市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、壟斷企業(yè)的特性和計(jì)劃年代的歷史因素影響共同作用產(chǎn)生了其自身特有的管理控制模式：行政一體化。在社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，壟斷型國有企業(yè)從行政管理逐步走向政企分開，成為在市場經(jīng)濟(jì)中獨(dú)立經(jīng)營的法人實(shí)體。市場化運(yùn)作的要求推動其不斷發(fā)展壯大形成企業(yè)集團(tuán)，在國有企業(yè)改革的深化階段，壟斷企業(yè)破除壟斷、行業(yè)拆分的過程中，其行政一體化管理的模式也受到了很大的挑戰(zhàn)，原先的穩(wěn)定均衡被打破，從而產(chǎn)生了一系列有待解決的問題

2、。本文以轉(zhuǎn)型時期壟斷型國有企業(yè)集團(tuán)的一體化控制問題為對象進(jìn)行研究，以期對中國的國有企業(yè)改革發(fā)展提供一些思考。 我國壟斷型國有企業(yè)的行政一體化以企業(yè)一體化等相關(guān)基本理論為依據(jù)，它們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和政府控制體制改革發(fā)展而來，形成了一個基本的行政一體化控制形式。行政一體化同樣具備了企業(yè)一體化所產(chǎn)生的收益和成本，而由于其帶有行政性等色彩，從而又具備了自身所特有的優(yōu)勢和缺陷。電力行業(yè)是典型的壟斷型行業(yè)，本文以此為例，分析了電力企業(yè)行政一體

3、化的形成、發(fā)展和改革，并著重研究了某省電力公司的行政一體化模式及行政一體化對企業(yè)的影響。 打破壟斷、引入競爭是國有壟斷型企業(yè)改革的目標(biāo)，然而，“拆分”式改革能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，打破行政一體化所帶來的效率損失能否得到補(bǔ)償，這些問題都需要進(jìn)一步深入的探討。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和實(shí)踐來看，一體化是企業(yè)提升經(jīng)營效率和自我競爭能力的必然選擇，壟斷企業(yè)也不例外。因此，加快建立和完善監(jiān)管體制和構(gòu)建良好的競爭平臺就成為壟斷型國有企業(yè)改革的重要出路。