發(fā)達(dá)國家企業(yè)年金比較研究及對中國初期階段企業(yè)年金制度的啟示.pdf

1、企業(yè)年金是指在政府強制實施的基本養(yǎng)老保險制度之外，企業(yè)在國家政策指導(dǎo)下，以進一步提高員工退休后生活水平為目的，按照自愿、量力的原則所建立的養(yǎng)老金計劃。企業(yè)年金制度的建立和發(fā)展對于一國養(yǎng)老保險制度體系完善、促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。在社會保障制度和養(yǎng)老保險制度建設(shè)方面中國無疑是后發(fā)國家。學(xué)習(xí)和借鑒國際經(jīng)驗無疑是我們建立和完善我國養(yǎng)老保險制度的一條捷徑。 20世紀(jì)70年代以來，隨著人口出生率的下降，人口壽命的延長

2、，世界人口老齡化問題日益嚴(yán)重，世界各國傳統(tǒng)的社會養(yǎng)老保障制度不同程度地面臨著財務(wù)壓力與支付危機。在這種情況下，世界各國紛紛改革本國的養(yǎng)老保障體系。在改革的探索過程中，作為養(yǎng)老保險體系“三根支柱”之一的企業(yè)補充養(yǎng)老保險在歐美等經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家得到了長足發(fā)展，并且經(jīng)過130多年的積淀己形成較完善的體制和規(guī)則。尋其共性我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)年金之所以在歐美主要國家處在一個成熟度較高的位置，是因為這些國家往往有著悠久的歷史，雄厚的經(jīng)濟實力、國內(nèi)企業(yè)整體效益水

3、平高、公共養(yǎng)老保險制度比較完善等特點，同時企業(yè)年金相關(guān)理論的成熟度高、計劃類型豐富、籌資渠道穩(wěn)定、稅收優(yōu)惠合理、法律監(jiān)管體系完備、運營體制規(guī)范等。 我國經(jīng)過了30多年的改革開放，雖然經(jīng)濟建設(shè)成績令世界矚目，國家、企業(yè)、職工三方觀念都在加強，同時民主法制也在逐步落實，但國家經(jīng)濟環(huán)境還存在諸多問題，如結(jié)構(gòu)失衡、資本市場不完全性以及社保體系改革繼續(xù)等問題，都不難發(fā)現(xiàn)我國企業(yè)年金處于初期階段。為此，筆者借助了管理學(xué)中的SWOT研究法，分

4、析了我國企業(yè)年金制度面臨的發(fā)展機遇、環(huán)境挑戰(zhàn)、自身優(yōu)勢以及發(fā)展不足等因素，找到了我國企業(yè)年金尋求突破亟待解決的四大焦點問題：1、明確基本養(yǎng)老制度發(fā)展方向。企業(yè)年金是基本養(yǎng)老的補充身份，如果基本養(yǎng)老不能真正明確發(fā)展方向，要求年金是很難最終出臺統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策，完善計劃類型加強信托模型的發(fā)展，以及完善法律體系加強宏觀監(jiān)管。 總之，我們只有不斷學(xué)習(xí)借鑒，大膽實踐，才能從根本上推進我國的社保體制改革，為穩(wěn)定社會，促進經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展奠