賦權(quán)與社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展——廣西靖西CDD試點(diǎn)研究.pdf

1、隨著以往政府主導(dǎo)型扶貧模式的缺陷日益突出，一種新的以社區(qū)為主導(dǎo)的反貧困模式以其特有的優(yōu)勢逐漸推廣開來。社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展的反貧困模式以賦權(quán)為核心，既克服了救濟(jì)式扶貧單純物質(zhì)供給難以促進(jìn)貧困人口自我發(fā)展的缺點(diǎn)，又有效地防止了區(qū)域開發(fā)式扶貧目標(biāo)不準(zhǔn)和“扶貧到戶”式扶貧模式扶貧范圍小的問題，它給予了貧困人口充分的自主權(quán)和最終決策權(quán)，在政府的支持下，由非政府組織提供技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)目標(biāo)群體自我發(fā)展的能力，并形成持續(xù)良性循環(huán)。在這過程中，不僅提高了農(nóng)民

2、克服貧困的能力，也促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)了政府與非政府組織的合作，對解決農(nóng)村貧困問題意義深遠(yuǎn)。 本文選取我國社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展(CDD)項(xiàng)目試點(diǎn)之一的靖西縣作為研究對象，在充分把握了社區(qū)主導(dǎo)型扶貧發(fā)展的理論基礎(chǔ)一“賦權(quán)”理念和剖析了社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制后，通過對試點(diǎn)項(xiàng)目扶貧效果的調(diào)查分析、了解項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的效益、探討項(xiàng)目在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題與挑戰(zhàn)，提出了相應(yīng)的政策建議。希望這樣一種自主型的扶貧機(jī)制能夠在與我國國情相融