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1、旅游業(yè)是發(fā)展前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能的綜合性產(chǎn)業(yè),不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,更會(huì)給民眾帶來生活福祉。岳陽(yáng)旅游資源豐富,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,岳陽(yáng)市政府根據(jù)市場(chǎng)的需求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)開發(fā)、大手筆投入,不斷拓展旅游新產(chǎn)品,取得了較好的成績(jī)。但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的今天,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著自身難以克服的缺陷,岳陽(yáng)的旅游業(yè)也出現(xiàn)了許多問題,如優(yōu)勢(shì)資源認(rèn)識(shí)不足和品牌挖掘不夠、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡和產(chǎn)業(yè)鏈不暢通、旅游競(jìng)合關(guān)系不清和龍頭效應(yīng)
2、沒有充分發(fā)揮等等,都制約了岳陽(yáng)旅游業(yè)的又好又快發(fā)展,這都需要政府進(jìn)行干預(yù)。關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展模式的爭(zhēng)論,主要表現(xiàn)為政府主導(dǎo)型與市場(chǎng)主導(dǎo)型的爭(zhēng)論,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)則在于資源配置方式的選擇問題上??疾煸狸?yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,筆者以為,在現(xiàn)階段還是適宜采用政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式。但是,政府在旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所起的主導(dǎo)作用應(yīng)有所限制,即要區(qū)別前一階段完全性的政府主導(dǎo),告別政府包攬一切的做法,必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,注重發(fā)揮市場(chǎng)職能,注重政府宏
3、觀調(diào)控,采用有限的政府主導(dǎo)模式,以促進(jìn)岳陽(yáng)市旅游業(yè)的健康、快速發(fā)展。
本文從政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式的理論基礎(chǔ)出發(fā),分析岳陽(yáng)旅游業(yè)實(shí)施政府主導(dǎo)型發(fā)展模式的必要性及其弊端,一方面,從內(nèi)在機(jī)制和岳陽(yáng)旅游業(yè)外在條件來看,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),另一方面,因?yàn)榇嬖谡ъ`,政府職能必須相應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,岳陽(yáng)旅游業(yè)必須由完全政府主導(dǎo)型向有限政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。在文章的最后,根據(jù)有限政府主導(dǎo)型發(fā)展模式的主要特點(diǎn),提出了岳陽(yáng)市旅游業(yè)中有限政府主導(dǎo)型發(fā)展
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