保險(xiǎn)保障基金籌集問題研究——基于國際比較的視角.pdf

1、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文保險(xiǎn)保障基金籌集問題研究——基于國際比較的視角姓名：江敏申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：保險(xiǎn)學(xué)指導(dǎo)教師：卓志蔡春20071101保險(xiǎn)保障基金籌集問題研究——基f國際比較的視角付能力的危機(jī)。保險(xiǎn)保障基金的15現(xiàn)就是為了解決當(dāng)保險(xiǎn)公司失去清償能力時(shí)，能夠有～個(gè)保障處于弱勢(shì)的保單持有人的機(jī)制。其設(shè)置精神和方式與“存款保險(xiǎn)(DepositInsurance)”極為相似。1970年，美國產(chǎn)險(xiǎn)公司也納入了保險(xiǎn)保證基金制度的范疇中。隨

2、后，美國各州均設(shè)立了保險(xiǎn)保證基金，同時(shí)擴(kuò)及波多黎各和哥倫比亞地區(qū)。我國則遲在1995年《保險(xiǎn)法》中首度設(shè)立保險(xiǎn)保障基金。直至2005年以前，我國一直采取事先籌集、統(tǒng)一使用的保險(xiǎn)保障基金模式，雖然基金的所有權(quán)屬于全行業(yè)，但是管理權(quán)和使用權(quán)實(shí)際上歸屬于各保險(xiǎn)公司。這種模式下，保險(xiǎn)保障基金管理存在的主要問題是保險(xiǎn)公司自行管理的隨意性很可能導(dǎo)致在需要緊急援助保險(xiǎn)公司和補(bǔ)償被保險(xiǎn)人時(shí)遇到困難。特別是1996年規(guī)定產(chǎn)壽險(xiǎn)公司均按保費(fèi)收入的I％提取保

3、險(xiǎn)保障基金，完全沒有考慮產(chǎn)壽險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況的差異。2005年的《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》，雖然具體就保險(xiǎn)保障基金的籌集、管理和使用進(jìn)行了規(guī)定，但是，在某些方面還不夠明確或者需要細(xì)化，特別是在保險(xiǎn)保障基金制度中道德風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭——籌集環(huán)節(jié)。加上國內(nèi)基本上沒有對(duì)保險(xiǎn)保障基金籌集環(huán)節(jié)專門的研究文獻(xiàn)，出于能夠使讀者對(duì)保險(xiǎn)保障基金籌集方面有個(gè)較為全面和清晰的印象，并為我國保險(xiǎn)保障基金籌集環(huán)節(jié)的完善盡一點(diǎn)微薄之力，本文選擇了保險(xiǎn)保障基金籌集問題作為研究

4、對(duì)象。保險(xiǎn)保障基金籌集包括很多內(nèi)容，有很多方面值得探討和研究。本論文通過借鑒相關(guān)文獻(xiàn)的研究成果和結(jié)合自己的理解，著重于籌集主體、籌集方式和籌集規(guī)模三個(gè)方面的基礎(chǔ)性研究。本文由前言和五章組成。前言對(duì)本文的研究目的及意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路、研究方法及可能存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。第一章是對(duì)保險(xiǎn)保障基金的界定。本章首先簡(jiǎn)單介紹了保險(xiǎn)保障基金的定義。然后，從保護(hù)保單持有人利益、促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管方式的變革和完善，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展三個(gè)方面討論