一、編制目的

1、<p>　　鎮(zhèn)江市建筑工程施工事故</p><p><b>　　應(yīng)急處理預(yù)案</b></p><p><b>　　（征求意見稿）</b></p><p>　　鎮(zhèn)江市建筑工程施工事故</p><p><b>　　應(yīng)急處理預(yù)案</b></p><p&g

2、t;<b>　　一、編制目的</b></p><p><b>　　二、編制依據(jù)</b></p><p><b>　　三、適用范圍</b></p><p><b>　　四、組織機構(gòu)</b></p><p><b>　　五、應(yīng)急響應(yīng)</b>

3、;</p><p><b>　　六、應(yīng)急工作原則</b></p><p>　　七、應(yīng)急保障措施及演練</p><p><b>　　八、預(yù)案實施時間</b></p><p><b>　　九、附錄</b></p><p><b>　　一、編制目的&

4、lt;/b></p><p>　　為有效防范重特大事故的發(fā)生，履行搶險救災(zāi)，處理建筑施工安全生產(chǎn)事故的職責，在我市建筑施工工地發(fā)生重特大安全事故時，能快速、及時、有效地組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場，指揮救援人員，調(diào)配設(shè)備和物資搶救人民生命和財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，做好事故后的各項應(yīng)急處理工作，特制定本預(yù)案。</p><p><b&g

5、t;　　二、編制依據(jù)</b></p><p>　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》及《鎮(zhèn)江市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。</p><p><b>　　三、適用范圍</b></p>

6、<p>　　本預(yù)案適用于鎮(zhèn)江市行政區(qū)域范圍內(nèi)在從事建設(shè)工程新建、擴建、改建和拆除活動時，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或造成其他較大影響需要實施救援的建筑施工安全生產(chǎn)事故。</p><p><b>　　四、組織機構(gòu)</b></p><p>　　鎮(zhèn)江市建筑工程施工事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖</p><p><b>　　五、應(yīng)急響

7、應(yīng)</b></p><p><b>　　1、應(yīng)急啟動</b></p><p>　　應(yīng)急啟動程序按照接警事故等級進行處置，如下表所示：</p><p>　　2、應(yīng)急信息報告流程</p><p>　　鎮(zhèn)江市建筑工程施工事故信息報告流程圖</p><p><b>　　3、應(yīng)急終止&

8、lt;/b></p><p>　　當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部報經(jīng)應(yīng)急啟動決策部門同意后，批準、宣布解除建筑工程施工事故應(yīng)急狀態(tài)?，F(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)入正常工作狀態(tài)。</p><p><b>　　六、應(yīng)急工作原則</b></p><p>　　1、以人為本

9、，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少建筑施工安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。</p><p>　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。施工企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主

10、體的職責，建立建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。</p><p>　　3、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急處理能力。依法規(guī)范應(yīng)急處理工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。</p><p>　　4、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報

11、工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。</p><p>　　七、應(yīng)急保障措施及演練</p><p><b>　　1、救援裝備保障</b></p><p>　　詳見附表：《鎮(zhèn)江市建筑施工重特大事故搶救指揮部應(yīng)急設(shè)備明細表》</p><p><b>　　2、 應(yīng)急隊伍保障<

12、/b></p><p>　　建立完善的以建筑行業(yè)的施工企業(yè)為骨干的應(yīng)急救援隊伍。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準備情況。</p><p><b>　　3、資金保障</b></p><p>　　各施工單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫

13、時無力承擔的，由事故責任單位主管部門協(xié)調(diào)解決。</p><p><b>　　4、 應(yīng)急救援演練</b></p><p>　　鎮(zhèn)江市建筑施工事故應(yīng)急救援指揮中心負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習、演練工作。每年至少組織一次建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習。各施工單位應(yīng)當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習。</p><p>

14、<b>　　八、預(yù)案實施時間</b></p><p>　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行</p><p><b>　　九、附錄</b></p><p>　　1、鎮(zhèn)江市建筑施工事故應(yīng)急救援指揮中心網(wǎng)絡(luò)通訊圖</p><p>　　2、鎮(zhèn)江市建筑施工事故現(xiàn)場指揮部應(yīng)急救援專業(yè)組網(wǎng)絡(luò)通訊圖</p>&

15、lt;p>　　3、鎮(zhèn)江市建筑施工事故應(yīng)急救援指揮中心專家組名單</p><p>　　4、鎮(zhèn)江市建筑施工事故應(yīng)急救援指揮中心救援設(shè)備明細表</p><p>　　5、鎮(zhèn)江市建筑施工事故應(yīng)急救援指揮中心救援隊伍明細表</p><p>　　鎮(zhèn)江市建筑施工事故應(yīng)急救援指揮中心網(wǎng)絡(luò)通訊圖</p><p>　　鎮(zhèn)江市建筑施工事故現(xiàn)場指揮部應(yīng)急救援專業(yè)

16、組網(wǎng)絡(luò)通訊圖</p><p><b>　　附表3：</b></p><p>　　鎮(zhèn)江市建筑施工事故急救援指揮中心專家組名單</p><p><b>　　附表4：</b></p><p>　　鎮(zhèn)江市突發(fā)事件應(yīng)急救援物資庫</p><p><b>　　附表5：</