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文檔簡介
1、<p><b> 陸昊:向上的力量</b></p><p> 他是“文革”后西安第一個中學(xué)生共產(chǎn)黨員,是“文革”后北大經(jīng)直選產(chǎn)生的第一位學(xué)生會主席。 </p><p> 他曾是北京最年輕的國企一把手;曾是最年輕的正廳級干部;也曾是最年輕的正部級官員。 </p><p> 如今,這個以改革和創(chuàng)新立足政壇的政治明星,依然是目前中國
2、內(nèi)地最年輕的省長。 </p><p> 2016年的這個春天,更多人知道了陸昊這個名字。 </p><p> 陸昊很忙。在黑龍江這個中國東北最大省份的省長位子上,他已經(jīng)忙了整整三年。 </p><p> 三年的時間,從46歲到49歲,陸昊做了很多事情。但是,在擁有7座資源型城市,面臨轉(zhuǎn)型和去產(chǎn)能等諸多難題的老工業(yè)基地黑龍江,陸昊所面臨的挑戰(zhàn),顯然要超過他之前2
3、4年順風(fēng)順?biāo)恼摹?</p><p><b> 英雄出少年 </b></p><p> 陸昊,1967年生于西安,父親陸鴻生是西安建筑科技大學(xué)機(jī)電學(xué)院的退休教授。也許是受家庭的影響,陸昊的學(xué)習(xí)成績一直名列前茅。他從高中開始擔(dān)任班長,領(lǐng)導(dǎo)和組織能力隨之體現(xiàn)。在西安市第八十五中學(xué)就讀期間,陸昊加入了中國共產(chǎn)黨,是“文革”后西安第一個,也是當(dāng)年惟一的一個中學(xué)生共產(chǎn)
4、黨員,同時也是共青團(tuán)西安市委惟一的中學(xué)生委員。 </p><p> 1985年,陸昊被保送入北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)。同年11月,陸昊便作為學(xué)生代表出席中共中央顧問委員會召開的“一二?九”運(yùn)動五十周年座談會。他在會上發(fā)言:“改革是艱難的創(chuàng)舉,不可避免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題,但我們不能因此而停步不前。我們大學(xué)生不能做改革的旁觀者,或滿足于評頭品足,而應(yīng)該為黨和國家分憂解難……” </p&g
5、t;<p> “不做改革的旁觀者”,這番發(fā)言得到了大家的贊同。陸昊的這種自覺,在他以后的從政之路上越發(fā)顯現(xiàn)。 </p><p> 讀本科期間,陸昊一直刻苦學(xué)習(xí)、廣采博收。他給同學(xué)寫信說,“我想廣泛聽聽各種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和思想觀點(diǎn),然后通過自己的反復(fù)思考,最后形成自己的思路。”厲以寧教授很信賴陸昊,經(jīng)常讓他幫忙做一些經(jīng)濟(jì)課題,整理資料、翻譯文章。 </p><p> 同時,陸昊
6、還通過競選出任北京大學(xué)第16屆學(xué)生會主席,成為“文化大革命”結(jié)束后,北大第一位經(jīng)直選產(chǎn)生的學(xué)生會主席,還是北京市學(xué)生聯(lián)合會副主席、北京市人大代表。 </p><p> 1989年初,陸昊被保送為厲以寧教授的研究生,是當(dāng)時北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院三個系里惟一被保送讀研的學(xué)生。臨近本科畢業(yè)時,他明確主張青年人應(yīng)該務(wù)實(shí),應(yīng)埋頭參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),從具體問題入手參與改革和國有企業(yè)振興。 </p><p>
7、<b> 中關(guān)村揚(yáng)名 </b></p><p> 在讀研的同時,陸昊被分配到北京清河制呢廠工作。歷任廠長辦公室干部、下屬金時代呢絨時裝廠副廠長、清河制呢廠廠長助理、副廠長等職。 </p><p> 上世紀(jì)90年代初,如何解決紡織業(yè)產(chǎn)品積壓的包袱,已經(jīng)成為制約紡織業(yè)發(fā)展的突出問題。1991年4月,時任廠長助理的陸昊參加了一次會議,會上,陸昊以經(jīng)濟(jì)學(xué)獨(dú)到的眼光分析紡
8、織業(yè)的現(xiàn)狀,提出“不加快企業(yè)改革就沒有出路”。當(dāng)年在廣東、上海等地,紡織業(yè)就開始試點(diǎn)改革。從第二年開始,中國紡織業(yè)開始了大踏步的改革。 </p><p> 1995年,年僅28歲的陸昊領(lǐng)命出任連年虧損、有著5000多職工的制呢廠廠長,成為京城國企中最年輕的一把手。 </p><p> 制呢廠的實(shí)踐,豐富了陸昊的理論創(chuàng)新之路。他撰寫出在經(jīng)濟(jì)界引起反響的《“當(dāng)期效益”與國有企業(yè)活與死》的學(xué)
9、術(shù)文章,指出當(dāng)時國有企業(yè)的損益表不能準(zhǔn)確反映企業(yè)年度盈利能力,并提出一套新的企業(yè)會計(jì)評價方法。其中有關(guān)解決國有企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)的政策建議,最后被國家經(jīng)貿(mào)委和央行采納。 </p><p> 不到三年,陸昊掌舵下的制呢廠迅速扭虧為盈,并且超額完成多項(xiàng)指標(biāo)。 </p><p> 1998年5月,陸昊以北京制呢廠廠長的身份和其他幾位國企負(fù)責(zé)人受到時任國務(wù)院總理朱?F基的接見,并匯報(bào)了國企改革和生產(chǎn)
10、經(jīng)營的情況。 </p><p> 同年,陸昊當(dāng)選北京市第三屆十大杰出青年,與他一起當(dāng)選的還有全國聞名的主持人白巖松、公交售票員李素麗。 </p><p> 還是這一年,陸昊升任北京市紡織控股(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委常委、董事、副總經(jīng)理。當(dāng)時媒體盛贊他為“國企大旗青年扛”。 </p><p> 1999年9月,陸昊調(diào)任中關(guān)村科技園區(qū)管委會副主任,后任管委會黨組書
11、記、常務(wù)副主任,并于當(dāng)年升任管委會主任。這一年,陸昊32歲,成為當(dāng)時最年輕的正廳級干部。 </p><p> 初入政壇的陸昊,便在此處建功立業(yè)。 </p><p> 彼時,國務(wù)院批準(zhǔn)加快建設(shè)北京中關(guān)村科技園區(qū),發(fā)展中關(guān)村成為北京市的一個重要戰(zhàn)略。 </p><p> 在接受媒體采訪時陸昊說,理想中的中關(guān)村應(yīng)該努力探索高新技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的全部過程,應(yīng)該成為中
12、國最重要的創(chuàng)新基地。這種創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新,更重要的意義在于機(jī)制?p體制創(chuàng)新。 </p><p> 于是,陸昊到任后把一套先進(jìn)理念注入中國智力資源最集中、最具活力的“中國硅谷”,進(jìn)行了一系列的體制機(jī)制創(chuàng)新。 </p><p> 國內(nèi)第一家有限合伙的投資機(jī)構(gòu)、第一家不核定競爭范圍的企業(yè)、第一家無形資產(chǎn)占注冊資本金比例百分之百的企業(yè)、第一家外商與自然人合資的合資企業(yè)相繼創(chuàng)立。 </
13、p><p> 陸昊還參與制定《中關(guān)村科技園區(qū)條例》,明確了市場主體的權(quán)利和義務(wù),為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動提供了良好的法治環(huán)境,被譽(yù)為“中關(guān)村大法”。 </p><p> 在當(dāng)時全球信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不景氣的大背景下,中關(guān)村科技園區(qū)兩年內(nèi)技工貿(mào)總收入和工業(yè)增加值翻了一番,上繳稅金翻了兩番,成為“中國經(jīng)濟(jì)的另類”。 </p><p> 經(jīng)此一役,陸昊聲名大震。 &l
14、t;/p><p><b> 黑龍江難題 </b></p><p> 2003年1月,35歲的陸昊在北京市第十二屆人大一次會議上,當(dāng)選為北京市副市長。 </p><p> 如此年輕身居高位,打破了人們對中國省部級干部的原有認(rèn)知,不僅在北京絕無僅有,在全國范圍內(nèi)也獨(dú)此一例,海外媒體甚至一度熱議此為“陸昊現(xiàn)象”。 </p><p
15、> 而陸昊本人,依然行駛在仕途的快車道上,繼續(xù)創(chuàng)造著同級官員中最年輕紀(jì)錄。 2008年5月,時年41歲的陸昊接任共青團(tuán)中央書記處第一書記,創(chuàng)造正部級干部年齡的新低。 </p><p> 2012年10月,陸昊在中共十八大上當(dāng)選中央委員。 </p><p> 2013年3月,46歲的陸昊履新黑龍江省代省長,成為目前內(nèi)地最年輕的省府首長。 </p><p&
16、gt; 年輕的政治明星,亟需轉(zhuǎn)型的黑土地。陸昊在黑龍江的作為、業(yè)績?nèi)f眾矚目。然而,陸昊仍不愿意面對這樣的成績單。 </p><p> 2013年,陸昊主政黑龍江的第一年,黑龍江GDP增速在全國位居倒數(shù)第五名;2014年倒數(shù)第二;2015年前三個季度,倒數(shù)第三位。 </p><p> 在此種經(jīng)濟(jì)形勢下,每年的全國“兩會”,陸昊都會面臨跟GDP有關(guān)的尖銳提問:為何黑龍江的GDP增速一直在
17、全國倒數(shù)? </p><p> 陸昊認(rèn)為,黑龍江GDP問題出在第二產(chǎn)業(yè)。 </p><p> 公開資料顯示,能源產(chǎn)業(yè)目前占黑龍江全省工業(yè)增加值的70%左右,“煤木油鋼”這些曾經(jīng)作為黑龍江經(jīng)濟(jì)引以為傲的資本,現(xiàn)在均連續(xù)虧損、面臨巨大的轉(zhuǎn)型困境。 </p><p> 而今年“兩會”橫在陸昊面前的難題,不僅有黑龍江轉(zhuǎn)型之困,還有龍煤集團(tuán)的欠薪危機(jī)。 </p&g
18、t;<p> 龍煤集團(tuán)是黑龍江最大的國企,也是東北規(guī)模最大的煤炭企業(yè)。從2012年起,龍煤集團(tuán)開始連年虧損。為了防止龍煤出現(xiàn)更為嚴(yán)重的問題,去年9月份,黑龍江省政府痛下決心,對龍煤集團(tuán)進(jìn)行改革分流。 </p><p> 今年3月6日,“兩會”開放日,陸昊提到龍煤集團(tuán)改革時說:龍煤井下職工8萬人沒有少發(fā)一個月工資。 </p><p> 但隨之而起的是媒體的紛紛報(bào)道,雙鴨山
19、礦工聚集在礦務(wù)局門前,要求龍煤集團(tuán)支付拖欠長達(dá)半年的工資。 </p><p> 3月12日下午,陸昊在北京緊急召開龍煤集團(tuán)脫困發(fā)展工作專題會議確認(rèn),龍煤集團(tuán)存在拖欠職工工資、稅收和企業(yè)應(yīng)上繳的各類保險的情況。 </p><p> 次日,陸昊坦然承認(rèn)錯誤:“地面職工欠薪情況我們一直是掌握的,但井下職工確實(shí)有欠薪的,之前說‘龍煤井下職工不欠薪’確實(shí)是錯了,錯了就要糾正,沒有理由隱瞞。不管是
20、什么層級報(bào)上來,錯了都要糾正,更重要的是采取措施解決現(xiàn)在存在的問題。” </p><p> 一方面,媒體、民眾在拷問,究竟是誰蒙蔽了這一位“理論與實(shí)踐結(jié)合”的楷模?陸昊沒有多做解釋,但他坦言,“我們要深刻吸取掌握、報(bào)告情況信息不準(zhǔn)確的教訓(xùn)”,再次發(fā)生重要信息報(bào)告不真實(shí)的情況,要嚴(yán)肅處理。 </p><p> 另一方面,欠薪事件讓陸昊承受著巨大壓力,他坦陳:“黑龍江省委的財(cái)力就300億元
21、,龍煤每年的工資就100億元,如果真正出現(xiàn)資金鏈斷裂,全部停產(chǎn),先不說安全和穩(wěn)定的問題,我們省級政府都沒有財(cái)力來救龍煤?!?</p><p> 顯然,在黑龍江,陸昊需要應(yīng)對很多挑戰(zhàn)。對這位在中國政壇創(chuàng)下多項(xiàng)記錄的年輕省長來說,除了保住龍煤集團(tuán)職工的飯碗,如何改變黑龍江的能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?如何扭轉(zhuǎn)黑龍江GDP增速在全國倒數(shù)的形勢?等等,都是一道道需要迫切找到答案的難題。 </p><p>
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