土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)問題研究.pdf

1、土地是民生之本，發(fā)展之基，財(cái)富之母，是我們?nèi)祟愘囈陨婧桶l(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中起著舉足輕重的作用。土地利用在很大程度上決定了施加于環(huán)境的壓力，其與環(huán)境的脆弱程度共同決定了環(huán)境的質(zhì)量。作為合理配置利用土地資源重要手段的土地利用規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)密切相關(guān)。土地利用規(guī)劃中的土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整、土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地利用活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響是長期性、累積性、有時(shí)是不可逆轉(zhuǎn)。土地利用規(guī)劃的合理與否將直接對(duì)土地資源環(huán)境的開發(fā)利用

2、產(chǎn)生深刻影響。面對(duì)我國當(dāng)前嚴(yán)峻的土地國情以及環(huán)境問題，開展土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)刻不容緩。而當(dāng)前土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究在我國還剛剛起步，相關(guān)的理論、方法研究還處于探索階段，不能滿足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，亟待發(fā)展和完善。因此，目前對(duì)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)問題進(jìn)行研究具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 本文采用理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合的方法對(duì)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)問題進(jìn)行研究。首先，在研究國內(nèi)外土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上

3、，從我國當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)來研究目前在我國開展土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的和意義。其次，對(duì)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)以及評(píng)價(jià)方法進(jìn)行研究和歸納總結(jié)。將其理論主要?dú)w納為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、景觀生態(tài)學(xué)理論、系統(tǒng)學(xué)理論、可持續(xù)發(fā)展理論及系統(tǒng)的輸入與響應(yīng)關(guān)系理論等；將其評(píng)價(jià)方法試探性的從來源方面進(jìn)行分類，具體分為傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法、政策評(píng)價(jià)方法和新發(fā)展的評(píng)價(jià)方法三大類。然后，在理論研究基礎(chǔ)之上，以黑龍江省土地利用總體規(guī)劃(1997～2010)為實(shí)證