我國(guó)化妝品質(zhì)量監(jiān)管法律制度研究.pdf

1、提高產(chǎn)品質(zhì)量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要指導(dǎo)思想之一，也是政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)經(jīng)濟(jì)治理活動(dòng)、市場(chǎng)主體進(jìn)行相關(guān)市場(chǎng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。我國(guó)幾十年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期，特別注意需要避免忽視產(chǎn)品質(zhì)量工作、不重視技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新、單純以數(shù)量擴(kuò)張追求經(jīng)濟(jì)利益的傾向。具體就化妝品質(zhì)量而言，就目前來(lái)說(shuō)，化妝品產(chǎn)品質(zhì)量低、化妝品消費(fèi)者利益受到損害是我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中的一個(gè)重要問(wèn)題。推動(dòng)化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展從數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，通過(guò)法

2、治思維和法治方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)化妝品產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的有效治理，已成為一個(gè)重要的法治議題。本文對(duì)化妝品質(zhì)量監(jiān)管法律制度進(jìn)行探討，以期能夠?qū)ν晟苹瘖y品質(zhì)量監(jiān)管法律制度有所裨益。
　　本文首先對(duì)化妝品質(zhì)量監(jiān)管法律制度進(jìn)行了概述，對(duì)化妝品以及化妝品質(zhì)量監(jiān)管法律制度進(jìn)行了界定。接著，考察了我國(guó)化妝品質(zhì)量監(jiān)管法律制度的運(yùn)行現(xiàn)狀，從法律法規(guī)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及監(jiān)管的特點(diǎn)等方面進(jìn)行闡述，著力提出了化妝品質(zhì)量監(jiān)管法制中存在的問(wèn)題并分析其原因。再次，從美國(guó)、歐盟、日

3、本三個(gè)最具代表性的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)入手，對(duì)先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)化妝品質(zhì)量監(jiān)管方面的法制經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹，探討其對(duì)中國(guó)化妝品質(zhì)量監(jiān)管法律制度的啟示。最后，在我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情的基礎(chǔ)上，將公共治理理論引入問(wèn)題的探討，為我國(guó)化妝品質(zhì)量監(jiān)管法律制度的完善提出相關(guān)建議。從目前的監(jiān)管改革來(lái)看，化解中國(guó)化妝品質(zhì)量監(jiān)管的困局，絕不僅僅只是機(jī)構(gòu)改革與職能調(diào)整的問(wèn)題。本文認(rèn)為，要走出監(jiān)管困局，政府需要完善我國(guó)化妝品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)體系、組織體系及其實(shí)施方式，發(fā)展監(jiān)管能力；