中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障研究.pdf

1、醫(yī)療保障是中國(guó)當(dāng)代社會(huì)的一個(gè)重要課題，引起了社會(huì)各界的關(guān)注，也是媒體經(jīng)常提及的焦點(diǎn)。其主要原因在于，在經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化改革已經(jīng)取得很大成功的背景下，社會(huì)體制方面的改革(比如醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等)成效不大，社會(huì)體制改革的滯后拖累了經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步進(jìn)行，也拖累了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康快速穩(wěn)定發(fā)展。 社會(huì)改革中，醫(yī)療保障制度的改革涉及面廣，社會(huì)影響大，情況復(fù)雜，改革難度大，醫(yī)院體制、藥價(jià)過(guò)高等問(wèn)題屢屢引起社會(huì)的廣泛討論。農(nóng)村居民收入水平不高，抵

2、御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，而農(nóng)村醫(yī)療保障水平低，疾病成為農(nóng)民致貧致困或返貧返困的重大原因。在農(nóng)村建立完善的醫(yī)療保障體制，成為提高農(nóng)村居民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距的重要手段和內(nèi)容。 相對(duì)于城市，農(nóng)村居民收入低、居住地分散、醫(yī)療保障基礎(chǔ)薄弱，在農(nóng)村建立醫(yī)療保障制度更加復(fù)雜和困難。2002年以來(lái)，中央選擇了幾個(gè)省開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)工作，為在全國(guó)范圍內(nèi)建立“人人有醫(yī)?！钡哪繕?biāo)做準(zhǔn)備。在農(nóng)村建立何種形式的醫(yī)療保障，依然在摸索之中。

3、本文回顧了建國(guó)后中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障發(fā)展變化的歷程，分析了中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障從建國(guó)初期建立的合作醫(yī)療制度到改革開(kāi)放后為什么會(huì)衰退，進(jìn)而引起中國(guó)政府在二十世紀(jì)九十年代對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保障體制的重建，同時(shí)研究了中國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體制的巨大差距，得出中國(guó)正在進(jìn)行的建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體制的方向和目標(biāo)。 本文還研究介紹了國(guó)外的農(nóng)村醫(yī)療保障體制，目的在于通過(guò)比較研究，找出可資中國(guó)借鑒之處，為我國(guó)建立農(nóng)村醫(yī)療保障體制提供更多更好的思路。 文章