我國(guó)城市水業(yè)公私合作模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.pdf

1、本文論述了我國(guó)城市水業(yè)引入公私合作模式的理論基礎(chǔ)、存在問題及政策建議。城市水業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。長(zhǎng)期以來，我國(guó)城市水業(yè)一直被認(rèn)為是公共福利事業(yè)，其主體均是由政府財(cái)政投資形成的國(guó)有企業(yè)，由此產(chǎn)生了成本意識(shí)缺乏、效率低下、服務(wù)質(zhì)量較低等體制病。從產(chǎn)業(yè)的部門特征分析，城市水業(yè)屬于“準(zhǔn)公共物品”，可以通過公私部門合作提供，實(shí)現(xiàn)私人部門的投資目標(biāo)和政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；從城市水業(yè)的自然壟斷性特征分析，水業(yè)是自然壟斷特征突出的網(wǎng)

2、絡(luò)型產(chǎn)業(yè)，但隨著技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市水業(yè)的公共性和自然壟斷性不斷弱化，可以通過公私部門合作的制度安排，協(xié)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力，為私人企業(yè)的進(jìn)入提供機(jī)會(huì)和條件；從公共選擇理論分析，應(yīng)打破政府的壟斷地位，建立公私部門之間的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)通過對(duì)我國(guó)城市水業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，闡述了我國(guó)城市水業(yè)引入私人部門的必要性和緊迫性。基于對(duì)城市水業(yè)價(jià)值鏈的分析，文章認(rèn)為應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的性質(zhì)、壟斷程度實(shí)行不同的產(chǎn)業(yè)組織模式，根據(jù)具體情況選擇或設(shè)計(jì)合適的公私