商丘市差別化住房信貸政策執(zhí)行問題研究.pdf

1、2007年，央行和銀監(jiān)會聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》（銀發(fā)[2007]359號），標(biāo)志著我國實(shí)施差別化住房信貸政策的開端，國家開始采用金融手段對住房市場實(shí)行調(diào)控，商品住房金融市場的發(fā)展更加平穩(wěn)健康。但是在差別化住房信貸政策執(zhí)行的過程中，仍然存在著差別化信貸政策內(nèi)容要求不符合實(shí)際情況，政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，以及政策執(zhí)行效果不理想等等一系列的問題。結(jié)合實(shí)際研究并提出一些相應(yīng)的改進(jìn)措施，對完善差別化住房信貸政策的執(zhí)行，支持居

2、民自住購房需求和幫助房價回歸合理水平，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)的雙重意義。
　　本文以商丘市為例，通過閱讀和收集各類資料以及開展定量和定性分析，運(yùn)用史密斯政策執(zhí)行過程模型作為理論分析框架，從理想化的政策、執(zhí)行機(jī)關(guān)、目標(biāo)群體和環(huán)境因素四個方面，對商丘市差別化住房信貸政策執(zhí)行狀況進(jìn)行了研究，找出差別化住房信貸政策執(zhí)行的問題并進(jìn)行深入的原因分析，進(jìn)而提出解決問題的建議與對策，促進(jìn)差別化住房信貸政策更好地得以執(zhí)行。本文共分為四個部分:第一