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文檔簡介
1、XX縣實行差別化水價機制工作方案隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和自然環(huán)境的不斷變化全縣缺水情況日益嚴重地表水不斷減少地下水大幅下降水資源總量下降明顯。水資源短缺已成為制約我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的突出問題。要解決這個問題必須充分發(fā)揮價格杠桿在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)和水污染防治等方面的重要作用全面推行以“差別化水價”為重點的水價改革促進節(jié)約用水和水資源可持續(xù)利用努力建設(shè)節(jié)水型社會。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)
2、展觀為指導,全面深入地貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞“市場調(diào)節(jié)、政府補貼、促進節(jié)約”這一主題,保證水資源可持續(xù)利用,提高用水效率,促進節(jié)約用水,盡快建立健全以用水的差別化水價機制,逐步形成節(jié)水型的經(jīng)濟增長方式和消費模式,從而推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。二、工作原則和目標工作原則:調(diào)整水價和理順水價結(jié)構(gòu),按照不同用戶的承受能力,建立多層次的供水價格體系,充分發(fā)揮價格杠桿對用水的調(diào)節(jié)作用;對缺水和貧困地區(qū)水價進行減
3、免或政府適當補貼,充分保障人民群眾日常生產(chǎn)生活用水需或吊銷取水許可等強制措施。3.制定科學合理的農(nóng)業(yè)用水價格政策。農(nóng)業(yè)灌溉用水價格政策的制定,要在充分考慮農(nóng)民承受能力的同時,區(qū)別豐水地區(qū)和缺水地區(qū),對不同地區(qū)、灌溉方式實行差別水價;認真測算各種灌溉方式的用水量,制定農(nóng)業(yè)用水定額,對用水量大的漫灌逐步實行差別水價,對管灌、噴灌、滴灌、滲灌等用水實行優(yōu)惠的價格政策。要將農(nóng)業(yè)灌溉用水納入管理范圍,合理核定到農(nóng)戶的最終水價,實行水量、水價、水費
4、“三公開”,提高水費管理透明度,建立科學合理的農(nóng)業(yè)用水價格形成機制。4嚴格把控工業(yè)用水。對發(fā)電、鋼鐵、化工、造紙、釀酒等行業(yè)中屬于限制類、淘汰類的企業(yè),或上述行業(yè)的企業(yè)中屬于限制類、淘汰類的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備部分,以及高污染企業(yè)用水實行“差別水價”,即:在現(xiàn)行水資源費、城市公共供水超定額、超計劃用水加價的基礎(chǔ)上,限制類企業(yè)或企業(yè)中限制類生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)及裝備部分加一倍;淘汰類企業(yè)或企業(yè)中淘汰類生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)及裝備部分加三倍;
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