城市政府在舊城改造中的職能定位——以廣州市為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市建設需求不斷加速,人民群眾對改善居住環(huán)境的愿望日趨強烈,很多城市不可避免的面臨著舊城改造的問題。城市政府應順應形勢發(fā)展的要求,積極推動舊城更新改造,增強舊城的競爭實力,使得舊城區(qū)重煥青春活力。但在推動舊城改造過程中,各個城市政府對自身的職責還存在著不同的理解和認識,在政府的角色定位上也存在較大差異,由此表現(xiàn)在與推進舊城改造相關(guān)的組織機構(gòu)、規(guī)劃、拆遷等方面的不同?？梢?各個城市政府對自身在舊城改造上的職能定位尚不明

2、確。
　　 為此,本文在以現(xiàn)代公共管理理論,將基于物品特性、提供機制以及國家在處理政府與市場、企業(yè)和社會的關(guān)系實踐,系統(tǒng)研究政府在舊城更新改造工作的職能定位和作用。以廣州市政府在舊城改造工作中發(fā)揮的作用為實例,研究政府在舊城改造中應發(fā)揮的職能作用,探索政府在舊城改造工作中的更加合理、準確的角色定位,為加快城市舊城改造步伐,減少在舊城改造中出現(xiàn)的拆遷糾紛、維護社會和諧提出可行性對策。
　　 本文共分緒論、城市政府在舊城改造

3、職能作用分析、廣州市政府在舊城改造工作中職能作用的實證研究、合理發(fā)揮城市政府在舊城改造工作中職能作用的思考和對策建議四個章節(jié)。第一章對研究的問題、研究的意義、研究方法、研究框架等內(nèi)容做簡要概述,并對文章所涉及的核心概念和相關(guān)文獻綜述做了研究。第二章從城市政府在制定政策法規(guī)、規(guī)劃編制許可、提供公共服務、依法監(jiān)督管理、保障各方利益等五個方面職能,系統(tǒng)分析了城市政府作為政策的制定者、規(guī)劃的調(diào)控者、公共產(chǎn)品的提供者、市場的監(jiān)管者、公平的維護者的