基于雙重約束性的出租客運政府規(guī)制理論研究.pdf

1、城市出租客運作為城市對外交流的“窗口”,代表著城市的文明與社會形象,在城市發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。上世紀七八十年代以來,我國出租客運行業(yè)經歷了長足發(fā)展,基本形成與城市發(fā)展相適應的出租客運行業(yè)規(guī)模,伴隨著城市居民收入水平的提高,出租客運成為城市居民出行選擇的交通方式之一。政府為實現出租客運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,對該行業(yè)進行嚴格規(guī)制,但是近年來出租客運行業(yè)勞資矛盾不斷激化,集體罷運事件屢有發(fā)生,出租客運行業(yè)一再被推向輿論的風口浪尖,成為社會

2、關注度很高的行業(yè),集體罷運事件不僅影響到城市居民的正常生活,同時也引發(fā)政府對社會穩(wěn)定的擔憂。出租客運行業(yè)發(fā)展中出現的問題,引發(fā)社會各界的廣泛關注,其中出租客運行業(yè)的政府規(guī)制成為激烈討論的焦點問題,主流觀點的矛頭直指政府規(guī)制的失效,提出充分放松甚至解除政府規(guī)制才能夠使出租客運行業(yè)回歸到發(fā)展正軌,但是本文并不同意現有主流觀點的分析。
　　為合理配置城市道路交通資源,以適當的規(guī)制方式促進出租客運行業(yè)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展,本文以規(guī)制經

3、濟學的理論和方法為基礎,結合運用政治學、法學、公共管理學、運輸經濟學等基本理論,采用對比研究與系統(tǒng)研究相結合、定性研究與定量研究相結合的方法對出租客運行業(yè)中存在的問題進行分析,在對行業(yè)屬性與定位研究基礎上,提出城市出租客運發(fā)展應融合在城市交通發(fā)展邏輯之中,應服從并服務于最大限度滿足城市居民出行需求的基本立足點,同時充分考慮城市有限道路交通資源與消費者選擇的雙重約束,以此為依據得出對城市出租客運實施規(guī)制的必要性,進而基于行業(yè)利益主體間的經