提高我國稅收遵從度的稅收征管制度研究.pdf

1、“任何稅收征管的最終目的都是促進(jìn)納稅人的自覺遵從”(Silvani andBaer，1997)。近年來，我國在稅收征管上引進(jìn)稅收遵從理論，采取了一些旨在提高稅收遵從度的稅收征管改革措施，取得了明顯的收效。但是，在改革中還存在許多問題，稅收遵從度不高，稅收流失嚴(yán)重等現(xiàn)象依然存在。因此，如何從改善和提高稅收遵從狀況的角度來進(jìn)一步研究我國的稅收征管改革就成了理論和實(shí)踐中需要迫切解決的問題。 本文在前人研究的基礎(chǔ)上，對(duì)我國稅收遵從的現(xiàn)狀

2、進(jìn)行了分析，指出了我國現(xiàn)行稅收征管實(shí)踐在稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、稅源管理、稅務(wù)稽查、稅收法制管理和納稅服務(wù)等多個(gè)方面存在的問題及其對(duì)稅收遵從的影響，通過比較借鑒世界上其它國家提高稅收遵從度的先進(jìn)征管經(jīng)驗(yàn)，提出了旨在提高我國稅收遵從度的稅收征管制度的進(jìn)一步改革建議，即：進(jìn)行稅務(wù)機(jī)構(gòu)重組和稅收征管業(yè)務(wù)流程再造，以降低稅收遵從成本，提高稅收遵從度；強(qiáng)化稅源監(jiān)控，以解決信息不對(duì)稱，消除稅收不遵從的動(dòng)機(jī)；加強(qiáng)稅務(wù)稽查和稅收違法處罰力度，以增強(qiáng)稅法威懾效應(yīng)，