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文檔簡(jiǎn)介
1、農(nóng)業(yè)是用水大戶(hù),也是節(jié)水潛力所在,科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)水價(jià)對(duì)調(diào)節(jié)農(nóng)戶(hù)用水行為,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。為了建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,我國(guó)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作,現(xiàn)階段改革工作取得了一定的進(jìn)展,但也仍面臨諸多問(wèn)題和困難。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)利益相關(guān)者的研究,確定農(nóng)業(yè)水價(jià)利益相關(guān)者定量排序,并以此為依據(jù)提出農(nóng)業(yè)水價(jià)合理分擔(dān)方式,對(duì)合理減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、激勵(lì)農(nóng)民節(jié)水、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利工程良性運(yùn)轉(zhuǎn)、提升農(nóng)業(yè)供水服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革具有
2、重要理論與實(shí)踐意義。
本文以利益相關(guān)者理論為基礎(chǔ),通過(guò)文獻(xiàn)研究、資料分析、實(shí)地調(diào)研,結(jié)合Mitchell評(píng)分法、專(zhuān)家打分法等方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)水價(jià)利益相關(guān)者研究。得出以下結(jié)論:
(1)提出農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的演變歷程和存在的問(wèn)題
總結(jié)出農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革發(fā)展經(jīng)歷了初始階段(2007-2013年)、深入試點(diǎn)階段(2014-2015年)和全面推進(jìn)階段(2016年至今)三個(gè)階段,歸納出我國(guó)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面臨的問(wèn)題,包括:
3、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資金短缺、部分農(nóng)戶(hù)存在抵觸、農(nóng)業(yè)水利工程管護(hù)不足、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)工作能力差異大和管理部門(mén)工作推進(jìn)難度大等。
(2)確立15個(gè)農(nóng)業(yè)水價(jià)利益相關(guān)者
確定了農(nóng)業(yè)水價(jià)利益相關(guān)者的內(nèi)涵,識(shí)別出農(nóng)業(yè)水價(jià)利益相關(guān)者包括:中央政府、地方政府、縣級(jí)水利管理部門(mén)、基層水利站、灌區(qū)管理單位、農(nóng)戶(hù)用水協(xié)會(huì)、村集體村委會(huì)、用水農(nóng)戶(hù)、水利經(jīng)營(yíng)者(供水者)、灌溉設(shè)備企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、公益援助機(jī)構(gòu)、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”(城市、工業(yè))用水方、
4、金融機(jī)構(gòu)及新聞媒體15個(gè)利益相關(guān)者,為農(nóng)業(yè)水價(jià)利益相關(guān)者的進(jìn)一步研究建立了基礎(chǔ)。
(3)農(nóng)業(yè)水價(jià)利益相關(guān)者定量排序確定
農(nóng)業(yè)水價(jià)利益相關(guān)者定量排序?yàn)?中央政府>地方政府>縣級(jí)水利管理單位>灌區(qū)管理單位>水利經(jīng)營(yíng)者>基層水利站>用水農(nóng)戶(hù)>農(nóng)民用水協(xié)會(huì)>村集體村委會(huì)>科研機(jī)構(gòu)>“農(nóng)轉(zhuǎn)非”用水方>灌溉設(shè)備企業(yè)>金融機(jī)構(gòu)>新聞媒體>公益援助機(jī)構(gòu)。
(4)提出農(nóng)業(yè)水價(jià)合理分擔(dān)方式
以農(nóng)業(yè)水價(jià)利益相關(guān)者定量排
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