特殊身份勞動(dòng)者的法律適用問(wèn)題.pdf

1、勞動(dòng)者的身份決定了與用人單位建立的勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)，從而決定了法律適用問(wèn)題。無(wú)業(yè)狀態(tài)的勞動(dòng)者在用人單位從事有償勞動(dòng)、接受管理，該單位承擔(dān)為其辦理招退工手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放工資等所有用工責(zé)任。這類勞動(dòng)關(guān)系就是標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系。這類勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利義務(wù)直接適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》）、《中華人們共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）、《職工帶薪年休假條例》等規(guī)定。對(duì)于這類勞動(dòng)關(guān)系的處理，大眾可以很容易地有章可循，不

2、在本文的討論之列。
　　對(duì)其相對(duì)的是特殊身份的勞動(dòng)者，這類群體的法律適用與標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者截然不同。這些特殊身份的勞動(dòng)者的范圍，具體是指：與單位建立特殊勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者、在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人、作為公益性的非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織的社員被派遣用工的勞動(dòng)者。這些勞動(dòng)關(guān)系在法律適用上，僅遵行勞動(dòng)法律法規(guī)中關(guān)于工作時(shí)間、最低工資、勞動(dòng)保護(hù)這三方面的規(guī)定，勞動(dòng)者與單位的其余權(quán)利義務(wù)按照雙方的約定執(zhí)行。
　　雖然之前對(duì)特殊勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者

3、的處理存在地域性的差異，但隨著2010年9月14日《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》（以下簡(jiǎn)稱《司法解釋三》）的施行，對(duì)這部分群體建立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但是導(dǎo)致在同一主體內(nèi)部存在區(qū)別化對(duì)待的問(wèn)題。且由于社會(huì)保障制度的地域性差異，造成特殊勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者在工傷保險(xiǎn)部分無(wú)法在全國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌，導(dǎo)致工傷無(wú)法得到賠付，用人單位須承擔(dān)更高的用人成本和風(fēng)險(xiǎn)。而關(guān)于外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的法律適用，地域差異就更為顯著。地方性法律法規(guī)

4、產(chǎn)生的沖突，致使對(duì)于外國(guó)人就業(yè)適用的法律，辦理就業(yè)證與否的法律效果，可謂是大相徑庭。最終導(dǎo)致了同案不同判的結(jié)果。
　　勞動(dòng)法律法規(guī)本身攸關(guān)勞動(dòng)者的基本權(quán)益，要求非法律從業(yè)人員的普羅大眾知曉所有地域的不同法律規(guī)定是強(qiáng)人所難的。何況關(guān)于這些特殊身份勞動(dòng)者的法律適用問(wèn)題本身就沒(méi)有直接規(guī)定在大眾所熟知的《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》內(nèi)。這樣的現(xiàn)狀不利于當(dāng)事人依法正確地行使自身權(quán)益，容易使當(dāng)事人對(duì)法院判決的公正引發(fā)質(zhì)疑，不利于司法公信力的提升。