集體林權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中相關(guān)方利益衡平的制度規(guī)約.pdf

1、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中的利益分配關(guān)系到政府、農(nóng)民集體、林農(nóng)、生態(tài)受益者等多方主體的權(quán)、責(zé)、利統(tǒng)一問(wèn)題，關(guān)系林農(nóng)和承包造林的集體和個(gè)人的生產(chǎn)積極性。只有處理好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)中各方利益關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)林權(quán)主體收益的最大化，才能優(yōu)化資源配置，才能促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收和林區(qū)和諧。集體林權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)利益衡平問(wèn)題，從利益沖突與衡平的視角來(lái)論述集體林權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中相關(guān)方利益衡平機(jī)制構(gòu)建是一個(gè)較新的嘗試。法律的價(jià)值定位是追求公平、正義、秩序。研究集體林權(quán)

2、流轉(zhuǎn)中利益相關(guān)方的平衡機(jī)制構(gòu)建，實(shí)質(zhì)是為了讓林業(yè)發(fā)展成果多方“共享”，實(shí)現(xiàn)法律維護(hù)公平正義的初衷。
　　文章以利益平衡理論為導(dǎo)向，應(yīng)用博弈論的研究方法，研究林權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中利益受益者與損害者之間博弈行為，尋求林權(quán)流轉(zhuǎn)利益的平衡點(diǎn)。通過(guò)分析集體林權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的政府與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民集體與林農(nóng)、流出方與流入方、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和生態(tài)受益者主要的四類利益沖突及其具體表現(xiàn)，進(jìn)而從法律層面、制度層面、執(zhí)行層面剖析利益沖突的根源，最后從法律層面提