雅安市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民構成的“三農(nóng)問題”，是中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本問題，必須解決。而農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移正是解決“三農(nóng)問題”的關鍵，是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和全面建成小康社會的重要舉措，這一人力資源重新分配的過程，對中國社會提高勞動生產(chǎn)率、促進農(nóng)民增收有巨大作用，并對中國經(jīng)濟增長有重要意義。
　　四川省雅安市位于四川盆地西緣，屬欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平相對較低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占很大比重，農(nóng)業(yè)人口比重較大，擁有的農(nóng)村勞動力資源較多。雅安市經(jīng)濟社會發(fā)展和

2、產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整，很多農(nóng)村勞動力流入城鎮(zhèn)，向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而雅安市的“三農(nóng)”問題實質(zhì)上就是解決農(nóng)民的就業(yè)問題，其主要途徑就是要依靠農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，而在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)過程中也必須涉及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。針對這樣的實際情況，雅安市如何搶抓當前經(jīng)濟結構調(diào)整和災后恢復重建的機遇，對現(xiàn)有農(nóng)村勞動力進行有效轉(zhuǎn)移、科學轉(zhuǎn)移，無疑是雅安市提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性和增加農(nóng)民收入的一個重要課題。
　　本文在實踐調(diào)查的基礎上，綜合運用文獻研究法、調(diào)查法、歸納總結等

3、方法。通過收集近年來統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)和配套政策文件，選取5個以上樣本村，200名左右農(nóng)村勞動力，分析雅安市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移途徑和政策適用度，特別是分析在該區(qū)域現(xiàn)存的基本要素之間的主導作用，發(fā)現(xiàn)目前需要進一步改善的問題，在分析論證的基礎上，提出切實可行的建議。本文在前期收集匯總了大量資料和數(shù)據(jù)，通過圖表的方式，更直觀地找出雅安市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的途徑、政策、問題及對策。
　　本文引入研究課題的背景和意義，從勞動力的定義、農(nóng)村勞動力的概念入手

4、，梳理了國內(nèi)外經(jīng)典理論和成功經(jīng)驗，吸收理論和實踐的有益成分。通過回顧雅安市建國以來農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的總體進程，重點分析了目前雅安市農(nóng)村勞動力結構、特征和轉(zhuǎn)移途徑，并對雅安市針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出臺的相關政策文件進行了梳理，在此基礎上，可以總結出雅安市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中還存在幾方面問題:包括縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡依然存在、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度相對不高、農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)偏低、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在一定盲目性、就業(yè)體制存在缺陷、青壯年外出產(chǎn)生負效應的問