社會(huì)管理創(chuàng)新視角下的農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)研究——以浙江省瑞安市為例.pdf

1、自2005年黨的十六屆五中全會(huì)在建設(shè)和諧社會(huì)的決議中首次提出“要建設(shè)農(nóng)村社區(qū)”后，各地積極探索、大力推進(jìn)，我國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了階段成效。而縱觀各地近幾年來的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大多停留在表面，并沒有打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系也未得到實(shí)質(zhì)性的調(diào)整，農(nóng)村的社會(huì)管理方式也未得到真正改變。隨著工業(yè)化、市場化、信息化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)生變化，農(nóng)民的生產(chǎn)生活意識(shí)、需求也日益多元多變，這對農(nóng)村

2、社區(qū)建設(shè)提出了新的要求，尤其是農(nóng)村社區(qū)社會(huì)管理的方式亟待創(chuàng)新。黨的十八大報(bào)告中，就提出要“加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用?！边@進(jìn)一步明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新任務(wù)新要求。
　　本文以瑞安市正在進(jìn)行的農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)為研究案例，將研究范圍鎖定在大刀闊斧的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改背景下，大力推廣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”這一社會(huì)服務(wù)管理新模式的我國東部沿海地區(qū)。論文首