歷史遺留宅基地處置的實踐與難點——以浙江省溫州市瑞安市為例.pdf

1、發(fā)放農(nóng)村宅基地權(quán)屬證書是保障農(nóng)村村民合法權(quán)益的重要措施。為明確農(nóng)村宅基地權(quán)屬，規(guī)避產(chǎn)權(quán)糾紛，給今后農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)、處置打好基礎(chǔ)，以及保障國家征地拆遷工作的順利開展，發(fā)放農(nóng)村宅基地使用權(quán)證的工作刻不容緩。
　　權(quán)屬來源是取得農(nóng)村宅基地權(quán)屬證書的前提，但農(nóng)村有部分宅基地因各種原因權(quán)屬來源缺失，導(dǎo)致無法登記確權(quán)，這種農(nóng)村宅基地統(tǒng)稱為歷史遺留宅基地。長期以來，因政策、操作層面等原因，使得歷史遺留宅基地難以處置。歷史遺留宅基地的存在導(dǎo)致農(nóng)

2、村土地資源浪費，因其老舊缺少維護(hù)導(dǎo)致安全隱患，權(quán)屬的不明確易引發(fā)宅基地糾紛。同時，歷史遺留宅基地又損害了農(nóng)村及其鄰近城鎮(zhèn)的發(fā)展利益，惡化居民的居住環(huán)境，因此也會嚴(yán)重干擾農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的進(jìn)程。
　　基于此，本文在詳細(xì)釋讀農(nóng)村宅基地的相關(guān)法律法規(guī)和總結(jié)自身工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以浙江省瑞安市歷史遺留宅基地處置為模板，對歷史遺留宅基地的實踐情況及難點進(jìn)行研究。文章主要分四個部分:第一，介紹了農(nóng)村宅基地及歷史遺留宅基地的相關(guān)概念;第二，關(guān)于瑞