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文檔簡介
1、隨著改革開放的不斷深入,我國市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,國際文化交流日益加深,這推動(dòng)我國的教育體制不斷完善。我國現(xiàn)行義務(wù)教育體制是九年義務(wù)教育,即初中三年、小學(xué)六年的教學(xué)模式。得益于市場經(jīng)濟(jì)的繁榮,使得包括高中輔導(dǎo)在內(nèi)的中小學(xué)校外輔導(dǎo)行業(yè)不斷擴(kuò)大和發(fā)展,國家不斷的通過行政方式及相關(guān)的規(guī)范性法律文件進(jìn)行調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校外輔導(dǎo)行業(yè)管理的規(guī)范化。當(dāng)前,國家法律法規(guī)對于中小學(xué)校外輔導(dǎo)行業(yè)的規(guī)定涉及不多,教育部的規(guī)章對公立中小學(xué)在職教師的有償補(bǔ)課問題進(jìn)
2、行了限制,涉及到校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范的問題。各省、自治區(qū)、直轄市對于中小學(xué)在職教師有償授課行為規(guī)定不一,這在一定程度上出現(xiàn)了地方立法價(jià)值取向的分歧。
本文立足于地方立法如何實(shí)現(xiàn)法律價(jià)值以及如何遵循立法原則,深入分析總結(jié)出現(xiàn)困境的原因,對中小學(xué)校外輔導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展因素進(jìn)行評述,分析中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課以及現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織形式的形成原因,從而尋求中小學(xué)校外輔導(dǎo)行業(yè)的地方立法出路。地方立法應(yīng)當(dāng)明確立法的價(jià)值取向,遵循科學(xué)原則
3、,在市場經(jīng)濟(jì)的背景下,在分析可預(yù)測社會(huì)發(fā)展前景的基礎(chǔ)上,吸收借鑒國外經(jīng)驗(yàn),適度超前地對地方中小學(xué)校外輔導(dǎo)行業(yè)進(jìn)行相關(guān)立法,規(guī)范中小學(xué)在職教師及教育機(jī)構(gòu)組織的管理。
直到今年,兩會(huì)的熱點(diǎn)仍然離不開教育改革,本文將從以下四個(gè)方面入手,對中小學(xué)教育輔導(dǎo)行業(yè)的地方相關(guān)立法進(jìn)行論述:
第一部分,進(jìn)行立法現(xiàn)狀探析。對我國中小學(xué)校外輔導(dǎo)行業(yè)的國家立法現(xiàn)狀進(jìn)行闡述,進(jìn)而從地方立法層面分析具體差異,研究中小學(xué)校外輔導(dǎo)行業(yè)的地方法律現(xiàn)狀
4、。
第二部分,研究中小學(xué)校外輔導(dǎo)行業(yè)的地方相關(guān)立法困境。關(guān)于我國中小學(xué)校外輔導(dǎo)行業(yè)地方立法,面臨法律價(jià)值不一的困境,包括正義價(jià)值的沖突、個(gè)人利益與集體利益的平衡、秩序價(jià)值的弱化;地方立法如何遵循科學(xué)原則的困境;以及地方立法統(tǒng)一的必要性。
第三部分,對國外教育立法進(jìn)行借鑒。通過對韓國、日本以及歐盟地區(qū)中小學(xué)校外輔導(dǎo)行業(yè)的研究,分析國外教育立法所基于的國情與社會(huì)環(huán)境,通過總結(jié)國外經(jīng)驗(yàn),形成規(guī)制我國中小學(xué)校外輔導(dǎo)行業(yè)的初步
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