民事公益訴訟及其制度完善研究.pdf

1、就中國的現(xiàn)實(shí)情況而言,社會(huì)問題的出現(xiàn)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)了公益訴訟的實(shí)踐,而蓬勃發(fā)展的實(shí)踐卻面對相對滯后的立法與理論研究,公益訴訟須在理想與現(xiàn)實(shí)之間尋求聯(lián)結(jié)的路徑。
　　公益訴訟是一種民主制度,是除了全國人大、政協(xié)會(huì)議、聽證會(huì)之外,使公民有機(jī)會(huì)廣泛參與公共事務(wù),也是認(rèn)定法治化社會(huì)治理的一項(xiàng)民主措施。國家通過設(shè)立這一司法處理渠道,將涉及千萬人利益的事件依法得到解決,可以最大程度地緩解社會(huì)矛盾,以期彌補(bǔ)缺乏執(zhí)法行政力度的政府機(jī)構(gòu)的不足

2、,可以減少社會(huì)的動(dòng)亂,使街頭運(yùn)動(dòng)在一個(gè)合理有序的框架內(nèi)進(jìn)行,即通過法院這一形式來保障廣大民眾的利益,以實(shí)現(xiàn)一個(gè)真正和諧的社會(huì),這與黨和國家的根本利益相吻合。公民通過公益訴訟將進(jìn)一步拓展參與國家和社會(huì)事務(wù)的渠道,同時(shí)也是國家法治化進(jìn)程的一個(gè)新的開端。本文通過對公益訴訟概念的研究,分析我國民事公益訴訟及其制度的現(xiàn)狀及存在的問題,并通過比較英美法系和大陸法系的公益訴訟制度,從而提出我國民事公益訴訟的制度細(xì)化與完善。
　　綜上所述,新的公

3、益訴訟制度的建立,勢必會(huì)引起一些新問題,這值得我們繼續(xù)關(guān)注與研究。比如包括對于當(dāng)事人雙方舉證責(zé)任的分配,還有公益訴訟的激勵(lì)機(jī)制方面的問題:因原告的勝訴而采取的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施,對于不同情況原被告雙方訴訟費(fèi)用的分?jǐn)偟?。這些問題都需要我們參考民事公益訴訟已趨成熟的國家立法以及結(jié)合我國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的現(xiàn)狀來進(jìn)行研究。我國民事訴訟法首次將公益訴訟入律,其是在順應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下出現(xiàn)的一系列新型問題而提出的解決方案,實(shí)際意義不言而喻。雖然民訴法提