重慶市房產(chǎn)稅試點(diǎn)存在問(wèn)題及改進(jìn)研究.pdf

1、2011年1月28日上海、重慶兩地開(kāi)始“房產(chǎn)稅”試點(diǎn),2013年十八屆三中全會(huì)報(bào)告中提到“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”,2014年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中提出“推進(jìn)稅收制度改革,做好房地產(chǎn)稅立法工作”。房地產(chǎn)稅改革從試點(diǎn)正在走向深入。重慶市房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案作為我國(guó)目前僅有的兩個(gè)房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案之一,其試點(diǎn)的效果以及試點(diǎn)中存在的問(wèn)題,可以為我國(guó)的房地產(chǎn)稅立法工作提供借鑒。
　　論文梳理了房產(chǎn)稅相關(guān)文獻(xiàn),界定了房產(chǎn)稅相關(guān)的概念:房產(chǎn)稅、

2、財(cái)產(chǎn)稅、不動(dòng)產(chǎn)稅、物業(yè)稅、房地產(chǎn)稅等,厘清其相互之間的關(guān)系;收集整理了中國(guó)香港的房產(chǎn)稅收制度、國(guó)外房產(chǎn)稅占地方財(cái)政收入的比重和房產(chǎn)稅稅制要素(包括納稅人、計(jì)稅依據(jù)、稅率、稅收優(yōu)惠設(shè)置)方面的內(nèi)容;理出了重慶市房產(chǎn)稅試點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo),剖析了重慶市房產(chǎn)稅試點(diǎn)三年來(lái)的成效與不足。研究發(fā)現(xiàn):重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)為健全和完善地方稅制邁出了重要一步,但是征稅額偏低,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控作用有限,調(diào)節(jié)居民收入的影響還比較小,改變居民住房消費(fèi)習(xí)慣的作用不是很明顯