我國(guó)全面征收房產(chǎn)稅問(wèn)題研究.pdf

1、2011年1月28日上海和重慶以房產(chǎn)稅改革的形式開(kāi)始了房產(chǎn)稅全面征收的試點(diǎn)工作,部分地將居民非經(jīng)營(yíng)用和新置的房產(chǎn)納入了房產(chǎn)稅征收范圍。隨之,關(guān)于房產(chǎn)稅的討論愈發(fā)激烈。
　　房產(chǎn)稅改革自被提出來(lái)以后,社會(huì)公眾便對(duì)其充滿期待,因?yàn)閺睦碚撋险f(shuō)它具有降低房?jī)r(jià)的作用。本文認(rèn)為,房產(chǎn)稅對(duì)降低房?jī)r(jià)肯定會(huì)起到一定的積極作用,但房產(chǎn)稅的全面征收應(yīng)當(dāng)是以健全稅收制度、完善地方稅體系為首要出發(fā)點(diǎn)的,降低房?jī)r(jià)僅僅只是房產(chǎn)稅收入功能的副產(chǎn)品而已,不該被當(dāng)做

2、房產(chǎn)稅改革的本意,實(shí)際上房產(chǎn)稅也沒(méi)有十足的把握實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)的合理回歸。當(dāng)然,一方面房產(chǎn)稅作為一種重要的財(cái)產(chǎn)稅,尤其是保有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅的征收,對(duì)于建立財(cái)產(chǎn)稅體系有著重要的鋪墊作用;另一方面房產(chǎn)稅是地方稅體系的重要組成部分,對(duì)其全面征收,可以降低地方政府對(duì)土地出讓金的依賴程度,改變地方政府財(cái)政收入依賴“土地財(cái)政”的現(xiàn)狀,從而構(gòu)建科學(xué)、穩(wěn)定和規(guī)范的地方政府收入結(jié)構(gòu)。基于此,房產(chǎn)稅全面征收應(yīng)是大勢(shì)所趨的。
　　本文力圖在已有研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)