重慶市鄉(xiāng)村旅游扶貧政策執(zhí)行分析——基于史密斯模型.pdf

1、貧困問題已成為當今世界亟待解決的重大議題之一。我國自建國初就面臨著極為嚴峻的扶貧形勢，盡管扶貧開發(fā)工作在過去的數(shù)十年中取得了巨大的成就，幫助七億的貧困人口脫離了貧困，但是仍有七千多萬的人民群眾在貧困線上苦苦掙扎。2013年，習近平總書記首次提出“精準扶貧”，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標最后的攻堅之路指明了方向。十八大以來，我國扶貧開發(fā)新局面已經逐漸打開，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角已然吹響。2011年，重慶市將鄉(xiāng)村旅游扶貧確立為扶貧開發(fā)的重要項目。

2、六年來，以“一區(qū)縣一片區(qū)”為基本原則，重慶逐漸形成了以秦巴山區(qū)和武陵山區(qū)為主的產業(yè)開發(fā)格局。在重慶市各級政府的大力支持和重慶人民的不懈努力下，鄉(xiāng)村旅游扶貧工作已經初見成效，其做法更是成為全國產業(yè)扶貧的典范。
　　本文采用文獻研究法、深入訪談法和模型分析法，選取公共政策執(zhí)行模型中的史密斯政策執(zhí)行過程模型作為理論分析框架，通過公共政策視角對重慶市鄉(xiāng)村旅游扶貧政策的執(zhí)行過程進行分析，從理想化政策、執(zhí)行機構、目標群體和執(zhí)行環(huán)境四個維度出發(fā)

3、，對重慶市鄉(xiāng)村旅游扶貧政策執(zhí)行的現(xiàn)實情況進行調查，努力探究影響其政策執(zhí)行的具體因素，分析其執(zhí)行過程中取得的成就，找出其執(zhí)行偏差，并提出相應的執(zhí)行優(yōu)化建議。
　　本文共分為五個部分。第一部分，緒論。主要介紹了問題的緣起與選題依據、研究背景與意義、文獻綜述、研究方法和研究思路：第二部分，相關概念界定及理論內涵。明確界定了精準扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、政策執(zhí)行的含義，并詳細闡述了史密斯政策執(zhí)行模型理論的內容及其適用性分析；第三部分，以史密斯模