岳西縣精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行研究——基于過程模型視角的分析

1、㈣| I | _ l J f | = 【| l | | | ?| | | l | l | 【_ | l J l | l f | | 【| lY 3 2 6 0 5 1 9單位代碼 1 0 6 0 2學(xué) 號 2 0 1 4 0 1 0 0 4 2分類號 D 0 3 5密 級 公開國屋由吁鍤尤謦＼：：：：／ G U A N G X l N o R M A - L U N l V E R S I T Y碩士學(xué)位論文岳西縣精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行研究一

2、一基于過程模型視角的分析R e s e a r c h O l it h eI m p l e m e n t P r e c i s e P o v e ] r t yA l l e v i a t i o nP o l i c y i nY u e x iC o u r t t r ——一A n a l y s J ' s B a s e d O i lM o d e l P e r s p e c t i v e學(xué) 院專

3、業(yè)研究方向年 級研究生指導(dǎo)教師完成日期：政治與公共管理學(xué)院：行政管理：公共政策理論與實踐：2 0 1 4 級：胡 焱：潘秀珍教授：2 0 1 7 年6 月Y 3 2 6 0 5 1 9岳西縣精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行研究一一基于過程模型視角的分析研究生：胡焱 導(dǎo)師：潘秀珍教授 年級：2 0 1 4 級學(xué)科專業(yè)：行政管理 研究方向：公共政策理論與實踐中文摘要本文以岳西縣精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行現(xiàn)狀為研究對象，以史密斯提出的過程理論模型為主要理論依據(jù)，運(yùn)用過

4、程理論模型包括理想化政策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、目標(biāo)群體、理想環(huán)境四要素為分析框架，結(jié)合岳西縣的實際案例對精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行現(xiàn)狀進(jìn)行分析。通過分析研究，本文認(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧政策在執(zhí)行過程中已經(jīng)取得較好的扶貧效果，已經(jīng)幫助一部分貧困群眾完成了脫貧，生產(chǎn)生活條件得到有效改善；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；整體生活質(zhì)量得到提升，但是在精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行過程中還存在一些問題，存在扶貧政策本身的不完善性；政策執(zhí)行主體執(zhí)行力需要提升，政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)不明確；目標(biāo)群體文化水

5、平不強(qiáng)，參與扶貧政策不深和對扶貧政策認(rèn)知不夠；政策執(zhí)行者與政策對象的溝通不暢，導(dǎo)致無法把握具體的情況和實際需求，扶貧政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不到位，政策宣傳不全面可能對扶貧政策無法很好理解，產(chǎn)生政策執(zhí)行環(huán)境不理想。要解決這些問題，提高政策執(zhí)行的效果，就需要運(yùn)用結(jié)合史密斯過程模型四個要素來探究解決這些問題的建議。具體來說，從政策制定出發(fā)，制定出科學(xué)合理的扶貧政策，加強(qiáng)扶貧政策制定前期的論證，從源頭上提高執(zhí)行效率；提高政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行力，合理分配人