“法不責(zé)眾”現(xiàn)象的法理學(xué)思考.pdf

1、自從法律誕生以來，“法不責(zé)眾”現(xiàn)象就一直存在，它并不是一項(xiàng)法律原則或規(guī)則。當(dāng)前，在我國的各行各業(yè)都存在著“法不責(zé)眾”現(xiàn)象，從身邊大量的行人亂穿馬路，到飽受爭議的“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象，都包含著“法不責(zé)眾”的現(xiàn)象。以古代“咬死不抵命”和當(dāng)今泛濫的“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象為案例，我們可以了解到“法不責(zé)眾”現(xiàn)象的基本表現(xiàn)形式，即眾人違反現(xiàn)行法律而難以受到懲戒。自然法學(xué)派的“惡法非法”理論引發(fā)了人們對“法不責(zé)眾”是否真實(shí)存在與否的懷疑，他們否認(rèn)“法不責(zé)眾”存

2、在的理由是當(dāng)大多數(shù)人違法時(shí)，法律不具有合法性，而實(shí)際上就不存在違法行為，也就談不上“法不責(zé)眾”。出現(xiàn)這樣的情況是因?yàn)閷Α胺ú回?zé)眾”中“法”和“眾”的界定不清引起的，本文認(rèn)為“法不責(zé)眾”中的“法”國家頒布實(shí)施的具有效力的法律，同時(shí)也代表著社會大多數(shù)人的利益，而“眾”并不是指社會中的大多數(shù)人違法，僅是使違法行為難以得到懲戒的大多數(shù)人。
　　“法不責(zé)眾”現(xiàn)象中法律不懲罰違法行為，使違法者逃脫法律責(zé)任，這種狀況顯然危害無窮。“法不責(zé)眾”發(fā)

3、生在法律的適用和執(zhí)行過程中，經(jīng)國家有權(quán)機(jī)關(guān)制定的并且有效的法律被束之高閣，很明顯是對法律權(quán)威的挑戰(zhàn)，勢必會危害法律的權(quán)威性、侵害社會的整體利益并且使本應(yīng)受到懲罰的行為“合法”化。
　　導(dǎo)致“法不責(zé)眾”現(xiàn)象的原因很多。首先是個(gè)人利益和公共利益之間存在著一定的沖突，比如違反環(huán)境保護(hù)法的行為。其次，違法的人數(shù)較多，其中個(gè)體的違法成本就會下降。違法成本來源于經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念，當(dāng)一個(gè)違法行為不受責(zé)難的時(shí)候，其違法成本顯然要降低很多。再者，當(dāng)違

4、法人數(shù)眾多的時(shí)候，對于執(zhí)法者來說，執(zhí)法成本會大幅度提高，這也導(dǎo)致了違法行為難以被懲戒，從而從另一個(gè)角度助長了“法不責(zé)眾”的現(xiàn)象。最后，公民守法意識薄弱也是導(dǎo)致“法不責(zé)眾”現(xiàn)象的一個(gè)重要原因。守法意識和社會因素、法律因素和個(gè)人主觀因素緊密聯(lián)系。我國法治根基不厚，全社會并未形成法律之上的理念，加上主觀上的“從眾心理”使得“法不責(zé)眾”現(xiàn)象很容易產(chǎn)生。
　　“法不責(zé)眾”實(shí)際上是違法行為不受責(zé)難，侵犯公共利益并損害國家和法律權(quán)威，因此杜絕這