陽(yáng)光政府基礎(chǔ)的法理學(xué)思考.pdf

1、陽(yáng)光政府是伴隨著世界性的政治危機(jī)和一系列人權(quán)保障運(yùn)動(dòng)而產(chǎn)生的,它是一種新的、正在發(fā)展中的關(guān)于政府的法律理論和法律制度。陽(yáng)光政府強(qiáng)調(diào)政府行為的公開化、透明化,其本質(zhì)體現(xiàn)為權(quán)力的自我約束與通過社會(huì)監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)權(quán)利對(duì)權(quán)力的制約。陽(yáng)光政府的建立是一個(gè)充滿各種利益阻撓和挑戰(zhàn)的過程,它的實(shí)現(xiàn)離不開一系列的條件。憲政與民主的傳統(tǒng)為陽(yáng)光政府的建立提供了堅(jiān)實(shí)的觀念基礎(chǔ)。陽(yáng)光政府控權(quán)功能的發(fā)揮不僅僅是一個(gè)制度建構(gòu)的問題,僅靠政府單方面的行為,陽(yáng)光政府的控權(quán)功

2、能及其社會(huì)效果就很難有效地體現(xiàn)出來,對(duì)此還需要民眾的廣泛參與。市民社會(huì)是陽(yáng)光政府的社會(huì)性基礎(chǔ),沒有市民社會(huì),陽(yáng)光政府的建立就缺少起碼的社會(huì)動(dòng)力,觀念基礎(chǔ)也因缺乏社會(huì)土壤而無法扎根、開花和結(jié)果。陽(yáng)光政府的建立本質(zhì)上要求在法律制度方面具有相應(yīng)的表達(dá)方式,即公民的知情權(quán)。公民的知情權(quán)回應(yīng)了陽(yáng)光政府的觀念基礎(chǔ),保障了社會(huì)力量的參與,成為陽(yáng)光政府的權(quán)利基礎(chǔ)。陽(yáng)光政府在我國(guó)的建立具有必要性,是我們走向民主憲政國(guó)家的必由之路。在理論上對(duì)建立陽(yáng)光政府所