社會(huì)救助制度的法理學(xué)思考.pdf

1、社會(huì)救助制度作為社會(huì)保障制度中起“保底”作用的重要內(nèi)容，被稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“減震器”和解決貧困問題的“最后一道安全網(wǎng)”，當(dāng)今世界許多國家都建立起了日益完善的現(xiàn)代社會(huì)救助制度。20世紀(jì)90年代中期以來，為適應(yīng)形勢變化，我國對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)救濟(jì)制度進(jìn)行了改革和發(fā)展，但仍存在許多不盡人意之處。從法理學(xué)的角度對(duì)社會(huì)救助制度進(jìn)行思考和研究，對(duì)我國社會(huì)救助制度的改革實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。 本文堅(jiān)持理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合，著重從法理學(xué)的角度對(duì)社

2、會(huì)救助制度進(jìn)行了分析，在結(jié)構(gòu)上主要可以分為五部分： 第一部分，社會(huì)救助概述。該部分對(duì)社會(huì)救助的起源與演進(jìn)做了概括性描述，對(duì)社會(huì)救助的概念做出明確界定，并分析了社會(huì)救助與傳統(tǒng)的國家濟(jì)貧的區(qū)別，為整篇論文做出了必要的知識(shí)鋪墊。 第二部分，社會(huì)救助制度的法理基礎(chǔ)與價(jià)值定位。這一部分從人權(quán)思想和正義理論兩方面分析了社會(huì)救助制度的法理基礎(chǔ)，并進(jìn)一步對(duì)社會(huì)救助制度的價(jià)值定位進(jìn)行了探討，為社會(huì)救助制度的確立找準(zhǔn)了坐標(biāo)。本部分是論文的核

3、心內(nèi)容。 第三部分，社會(huì)救助制度的比較考察。本部分運(yùn)用比較研究的方法對(duì)英國、美國、瑞典及臺(tái)灣地區(qū)的社會(huì)救助制度進(jìn)行了實(shí)證考察，概括出了社會(huì)救助制度發(fā)展的一般趨勢和特征。 第四部分，我國社會(huì)救助制度的歷史變遷。該部分概括了新中國成立之前和新中國成立之后社會(huì)救助制度在我國的演進(jìn)和發(fā)展概況。 第五部分，我國社會(huì)救助制度的問題與完善。該部分從我國社會(huì)救助制度的理念及制度設(shè)計(jì)方面分析了當(dāng)前我國社會(huì)救助制度存在的問題，并從這