行政輔助行為研究——基于中國行政審判案例（第125號）而展開的分析.pdf

1、行政輔助行為是源于中國行政審判案例（第125號）裁判要旨的概念，本文通過對該裁判要旨的分析，提煉出關(guān)于行政輔助行為的概念定義、審查規(guī)則與救濟(jì)規(guī)則，但同時(shí)發(fā)現(xiàn)這三個(gè)表述均存在需要進(jìn)一步明確和闡述之處。
　　本文第一部分通過對中國行政審判案例（第125號）的分析，展示了其裁判要旨對行政輔助行為的界定和論證，并結(jié)合我國行政委托和我國臺灣地區(qū)行政助手的理論，提出行政輔助行為在實(shí)施主體、行為方式產(chǎn)生方式和行為內(nèi)容方面的四個(gè)構(gòu)成要件。

2、　　本文第二部分在對裁判要旨審查規(guī)則的分析基礎(chǔ)上，以裁判案例作為論據(jù)，提出了行政輔助行為附帶性審查的觀點(diǎn)，即在對行政輔助行為所依附的行政行為的審查中，附帶地對其是否符合四個(gè)構(gòu)成要件進(jìn)行判斷:若不符合構(gòu)成要件，輔助行為所在的環(huán)節(jié)便因此存在瑕疵，其依附的行政行為有可能得到不利判決;若符合構(gòu)成要件，其依附的行政行為還需滿足行政訴訟對其本身的審查要求。
　　本文第三部分在對國家賠償責(zé)任構(gòu)成要件和歸責(zé)原則分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為行政輔助行為造成的